从2025年3月中旬起,上海将率先在武康路、豫园商城、新天地、外滩等8个中外游客集中、人群密集的“网红”地标场所重点推进室外“游烟”治理。
吸烟之害,众所周知。2023年全球控烟报告中提到,吸烟每年导致我国死亡人数超过100万。随着我国控烟行动的全面持续开展,目前已有24个城市通过全面无烟立法,公共场所禁止吸烟渐成共识,室内场所吸烟率显著降低。
可是,目前控烟仍然面临着不少挑战,室外“游烟”就是其中之一。很多人都有过类似的经历:明明是到公园呼吸新鲜空气的,可偏偏就有人在红花绿叶间吞云吐雾,令人扫兴;等红绿灯时,本已饱受汽车尾气侵扰,旁边有人吸烟更是“雪上加霜”。事实上,“游烟”大多出现在室外排队等候区域、人行道和路口红绿灯等候区域、室外游乐场、公交车站、商场及商务楼出入口等处,这些都是人员比较密集的区域,大大增加了二手烟暴露的危害。2024年,上海市爱卫办开展的万人调查显示:近六成市民经常遭遇“游烟”,逾九成市民对“游烟”表示反感。市民普遍认为“游烟”不仅危害他人健康,还存在安全隐患,影响市容环境和出行体验。因此,“游烟”治理,也成为控烟不可或缺的重要一环。上海率先在8个“网红”地标场所推进室外“游烟”治理,无疑将起到示范作用,有助于降低二手烟危害,提升城市环境和旅游体验。
因为流动性较强、户外空间监管执法难度较大,“游烟”治理还需疏堵结合。一方面,加强宣传倡导,在公园、车站及排队等候区张贴禁烟标识,发动志愿者对“游烟”行为进行劝导,让人们逐渐意识到,不仅要有“室内不吸烟”的自觉,也要遵守室外吸烟的规则,养成室外不吸“游烟”的习惯。另一方面,在车站、商场及写字楼等人员密集处,应在远离出入口处和人群集中位置合理规范设置室外吸烟点,让老烟民们烟瘾上来时有处可去。