肆意谩骂诋毁某群体、捏造本地虚假消息、散播低俗图文网站……多年来,网站平台上的同城版块乱象丛生,散发乌烟瘴气。近日,中央网信办部署开展为期2个月的“清朗·同城版块信息内容问题整治”专项行动,集中治理同城版块散播网络戾气、制造网络谣言和虚假信息、为同城违法活动引流等5类问题,压紧压实网站平台主体责任,切实净化同城版块网络生态环境。网络空间秩序良好,网络生态环境优质,才是给网民的美好生活赋能,而网络戾气、网络谣言和虚假信息等,不仅会给网民添乱,还可能损害公众的合法权益。本期“思与辨”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。
主持人:尹传刚
嘉宾:
李长安(对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员)
阮思余(华南师范大学政治与公共管理学院副教授、政治学与行政学系主任;广东省基层治理决策咨询研究中心研究员)
夏振彬(媒体评论员)
对同城版块信息内容开展专项治理,显示出鲜明的问题导向
主持人:网络从来都不是法外之地。有关部门对互联网违法违规信息的整治从未停止,治理范围十分广泛。此次对同城版块信息内容开展专项治理,您如何看待?
夏振彬:整治互联网违法违规信息是一场持久战。在全覆盖的基础上,不断聚焦、持续深入是客观需要,是巩固扩大战果的必然选择。近年来,“清朗”系列专项行动卓有成效,但仍有一些“死角”有待深度清洁、强力去污。同城版块,即是其一。从短视频、资讯到团购点评、婚恋交友,各类平台的同城版块可谓乌烟瘴气、乱象丛生。正所谓“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉”,对其开展专项治理,切中要害,显示出鲜明的问题导向,反映出对互联网违法违规信息的治理更深入、更精准、更聚焦。
李长安:一般来说,同城版块信息具有更强的地域性,共鸣性更强。诸如教育、医疗、住房、食品安全等话题,在同城中更能引发关注度。在同城版块上,一些不法分子发布虚假不实信息,或借本地民生领域热点话题及偶发事件宣扬负面情绪,或制造网络谣言和虚假信息,虚构所谓本地新闻,博取网民关注。对同城版块信息内容开展专项治理,可谓正逢其时。
阮思余:这次重点要整治的5类问题,每一类问题都很突出,都需要严肃整治。不少问题已经涉嫌违法犯罪,重点打击整治这5类现象,有助于减少同城平台的犯罪率。同时,由于网友更关注身边事,对同城信息更容易产生共鸣、作出回应,因而同城不良信息危害程度更大。
勿让“身边家园”成为藏污纳垢之地
主持人:同城版块不良信息滋生,原因何在?
夏振彬:分析其原因必须紧扣“贴近性”。相比其他榜单、版块、栏目、频道等,同城版块的立身之本正在于贴近——它讲的是身边事,聚的是同城人,形成了一个带有明显地域特征、有相近爱好和需求的网络社群。这意味着,同城版块用户画像清晰,好变现、转化率高,可更好打通线上与线下。一些不法分子甚至部分平台正是从中嗅到商机,或为色情、诈骗等违法活动引流,或雇“水军”为本地商家刷单冲榜,让同城版块这一“身边家园”成了藏污纳垢之地。
阮思余:为什么网络平台同城版块出现的问题比较多?一个很重要的原因就是网络平台在地化。在地化能够提供更多合法的经营和服务,同时也会带来一些问题。比如,有些人会利用同城版块发布形形色色的信息,从事违法犯罪活动。同城版块发布的诸如婚恋交友、线下陪玩、旅游搭子、租赁服务等信息,一旦到了线下,不少都与诈骗、色情等违法犯罪活动有关。
李长安:目前,我国虽然已经形成了较为完善的网络信息监管体系,但由于数据流量巨大,发布者隐蔽,信息核实无法同步等多种原因,使得监管困难问题突出。此外,我国对于网络乱象的整治采取了一系列措施,但在具体实施过程中,仍然存在着监管不力、执法不严等问题。特别是同城版块信息大多是以当地人的名义发布的,给人一种“知情者”的感觉,查处起来也较为困难。这使得部分违法行为得以逍遥法外,助长了网络乱象的泛滥。
压紧压实平台责任,必须在监管层面动真格、来硬的
主持人:净化同城版块,题中之义是压紧压实网站平台主体责任。对此,您有何建议?
李长安:网站平台上的同城版块乱象丛生,散发乌烟瘴气,与平台责任认识不充分、履职尽责不到位、制度机制不完善、管理操作不规范等息息相关。平台要自觉、主动、积极履行信息内容管理主体责任。对存在的各种问题及时予以处置,不给不良信息藏污纳垢的空间。应完善审核机制,尤其是在评论区和商家信息的管理上,防止低俗内容的传播和虚假信息的出现。
阮思余:对于用户发布的各种信息,平台要加强审核,看看是否属于不良信息。对于不良信息,要采取相应的处置措施,从源头上控制其产生。于网友而言,同城版块就是身边家园,保持家园干净人人有责。
夏振彬:根据过往经验,面对各类乱象整治,总会有平台慢半拍、装样子,甚至摆出一副浑然不怕“开水烫”的淡定。为何?《孟子》中有句话说得好:“为长者折枝,语人曰:‘我不能。’是不为也,非不能也。”净化同城版块,要求刀刃向内,对平台而言或意味着真金白银的损失。为此,压紧压实平台责任,必须在监管层面动真格、来硬的,对假整改、不听劝的平台加大执法力度;有必要强化案例警示,比如定期发布“红黑榜”,让积极整改的尝到甜头,让死性不改者感受到肉疼。当利弊更悬殊、分明,平台自然会作出明智之选。