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人人皆可成才 人人尽展其才

2023年11月07日 06:54   来源:深圳特区报   

  近日,深圳市委人才工作领导小组印发了《关于实施更加积极更加开放更加有效的人才政策 促进人才高质量发展的意见》(以下简称《意见》),从人才引进、培养、开发、使用、服务等方面提出30条意见,用实际行动打造让人才激情迸发、施展才华的广阔舞台。本期“思与辨”就该话题进行讨论。

  ■ 主持人:赵 鑫

  ■ 嘉 宾:匡贤明(中国〈海南〉改革发展研究院副院长)

  叶茂桂(广东亚太创新经济研究院区域经济所副所长)

  陈庭翰(深圳市社科院国际化城市研究所副研究员)

  《意见》释放出深圳一如既往地高度重视人才,求贤若渴、尊才爱才的强烈信号

  主持人:“深”爱人才,“圳”等你来。此次《意见》鲜明提出“不唯地域引进人才”“不问出身培养人才”“不求所有开发人才”“不拘一格用好人才”“不遗余力服务人才”,这意味着什么?

  匡贤明:人才是发展的关键。无论是科学家还是企业家,都是善于把握机遇、抓住机遇、优化资源配置的人才。但人才又是对环境最敏感的变量。同样的人,在不同的环境下发挥的作用甚至有着天壤之别。因此,如何发现人才、吸引人才、用好人才,成为高质量发展绕不过去的重大课题。此次《意见》提出了人才的“五不”方略,本质上在于构建一个以人才为本的环境,使现有人力资源的活力充分释放,使新增人力资源的动力得到充分显现。但更重要的在于,深圳正在探索一条符合人才规律的新路子,打造各类人才涌现的人才生态系统。

  叶茂桂:深圳一如既往地高度重视人才,释放出求贤若渴、尊才爱才的强烈信号。这也体现出三个特点:一是凸显系统性,按照全市“一盘棋”统筹联动,创新引才方式思路,以实干实绩实效作为人才评价标准,强化人才柔性治理理念,放心放手大胆使用各类优秀人才,提供全方位优质工作生活服务,形成深圳新时代人才生态闭环。二是凸显针对性,针对顶尖人才、企业人才、创业人才、青年人才、海外人才等不同群体的特点,有针对性地制定政策措施;聚焦战略人才、高端师资人才、创新创业人才、高层次人才、高技能人才培养,畅通晋升通道,搭建各类人才充分施展才华的舞台。三是凸显便利性,通过提供创新创业综合服务、优化出入境办理、强化人才安居保障、完善配套设施、加强政策落地兑现等举措,让在鹏城工作生活的人才感受“家”的温度。

  陈庭翰:深圳建设先行示范区和具有全球重要影响力的产业科技创新中心,必须要不断革新人才发挥作用的渠道和模式。此次《意见》体现出深圳在人才政策理念上新的突破。“五不”打破了以往高薪引才和唯名引才的传统模式,将人才治理拉长到人才全成长周期的维度上,着重关注人才成长和人才与市场需求的融合。

  进一步优化全市人才年龄结构学历结构,不断增强高端人才集聚效应

  主持人:《意见》提出“对新引进入户35岁以下的博士毕业生、境内外知名高校硕士及本科毕业生,分别给予相应生活补贴”,您如何理解?这次出台的人才落户补贴政策和之前相比有何升级之处?

  叶茂桂:青年人才是深圳的未来和希望所在,也是推动高质量发展的主力军,重启人才落户补贴,体现了深圳对青年人才一以贯之的重视与渴求,有利于吸引更多优秀青年人才来深就业创业生活,为未来发展提供充足的人才储备,进一步优化全市人才年龄结构学历结构,不断增强高端人才集聚效应。

  陈庭翰:落户补贴新政增强了针对性,同时赋予各区灵活处理的空间,这符合深圳人才结构升级和需求升级的大环境,也符合各区发展实际需要。

  匡贤明:刚进入就业市场的人才,经济能力相对较弱,给予他们相应的生活补贴,有助于缓解其后顾之忧。此次深圳出台的人才落户补贴,最直接的效应就是吸引人才,最重要的信号就是构建人才生态系统。从特点上看,一是扩大地域范围,不仅包括内地人才,而且也包括符合条件的外籍和港澳台青年;二是扩大政策范围,不仅包括生活补贴,而且包括解决青年人才子女入托入学、住房等实际困难。

  核心在于遵循人才规律,把握人才需求,破解人才掣肘,创新体制机制,优化人才生态

  主持人:深圳向来重视人才。在您看来,深圳在人才政策上还有什么提升空间?

  陈庭翰:这次人才新政已经非常完善,解决了以往人才政策的很多痛点,令人眼前一亮,心向往之。在以下方面还可以继续优化。第一,加强社科文艺领域的针对性措施。社科文艺领域和市民生活息息相关,与城市软实力和国际话语权息息相关,深圳仍须填补社科文艺领域的短板。第二,加强对教学型师资的引进。深圳可进一步针对高校引进教学型师资提出相应措施,助力本地高校育人能力的提升。

  匡贤明:深圳要在全国人才服务体制上走在前面,核心在于遵循人才规律,把握人才需求,破解人才掣肘,创新体制机制,优化人才生态。在这个基础上,发挥人才政策的杠杆作用。第一,深圳需要进一步细化30条政策,使30条政策尽快释放红利;第二,需要推动30条政策集成创新,鼓励基层政府、职能部门、用人单位根据实际需求创新人才政策,推动人才政策动态迭代升级;第三,把人才政策嵌入到产业政策与社会政策中,形成人才政策实施的重要保障。

  叶茂桂:深圳要加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心,就需要吸引更多国际人才,可以借鉴纽约、伦敦、上海等城市的经验,争取国家移民管理局支持,优化外籍人才通行居留制度,探索聚焦工程、数学、物理、化学、生物、能源等领域的外籍高层次人才,率先开展永久居留试点;争取扩大人才签证范围,借助雄厚的产业基础和浓郁的科技创新氛围,吸引全球优秀青年来深就业创业;降低审批门槛、岗位和专业限制,鼓励大湾区高等院校、科研机构各类人才柔性流入企业;支持高校和新型研发机构丰富岗位设置,为企业人才进入优质院所创造更多机会。

(责任编辑:年巍)

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(责任编辑:年巍)

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