“司机接我时说要加返程费，我本以为是平台要求的，没想到快下车时，他打开二维码让我私下支付。”近日，家住广东东莞的卢女士从广州打网约车回家时，被司机以“返程难以接到客”为由，要求额外支付50元返程费。记者近日随机采访北京、广东、浙江等地机场、高铁站的数十位乘客发现，不少人与卢女士有着相似经历。（据10月25日《法治日报》）

　　从情理角度而言，网约车收取“空返费”也情有可原。例如，据有的司机表示，跨城订单如果不收空返费，是亏本买卖。具体来看，200公里左右的跨城订单，价格400元左右，如果不收空返费，来回的油费、高速费、回程空车及时间成本，支出接近甚至可能大于收益。其实，确实如此。毕竟，网约车司机也需要算效益账。

　　而且，没有法律法规禁止司机收取空返费。网约车费用采取市场调节价，由平台即经营主体负责定价。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租车发票。从实践来看，乘客是否需要承担空返费，取决于平台是否作出明确的规定。

　　进一步来看，诚如媒体指出，乘客在与网约车司机沟通协商后若是同意支付空返费，则构成口头承诺，双方达成合同关系。而这也正意味着，是否支付空返费需要在上车前双方进行协商，未达成合意的可以取消订单。其中的关键是明码标价，而不是漫天要价，甚至是趁机宰客。如此，既能够保障乘客的合法权益，也能够维护司机的利益。

　　规范网约车“空返费”至关重要。一方面，平台应当制定内部管理制度，约束司机的行为，明确规定司机能否向乘客收取空返费，收取的标准是什么，并出台收取此类费用规划化流程，尤其应充分听取司机的意见，有效维护司机群体合法权益；另一方面，监管部门当强化对此类收费的监管，谨防其沦为坑害消费者的“套路费”。

　　总之，只要确立好规则，照章办事，“空返费”定能够让乘客认同，也能够维护司机的利益。据报道，对于司机是否收取空返费，很多平台的规定存在模糊性，针对此，平台作为网约车服务的全链条参与者和最大受益者，理应出台管理办法，将空返费明明白白说清楚，而不是让乘客和司机云里雾里。终归而言，唯有规范才能行之长远，网约车良性发展如是。