每年中央财政都会对符合条件的地方政府投资项目和企业投资项目给予一定的资金补助。7年前，河南省长垣市的3个项目就获得了4000多万元中央资金。央视记者调查发现，这3个民生项目全部烂了尾。（9月13日央视新闻客户端）

　　民生工程烂尾，不仅是对财政资金的巨大浪费，还带来了一系列或显或隐的后果。民生工程变成“民怨工程”，直接拉升了群众“痛苦指数”——像长垣市的第三个民生项目，6年时间居然修不好一条约560米的断头路，群众能不生气吗？这还是显性的、较易解决的，而当地政府形象因此受损则是隐性的、不易修复的。好事没办实、实事没办好，莫此为甚。

　　民生工程领域财政资金存在低效无效、闲置沉淀、损失浪费等现象，克扣挪用、截留私分、虚报冒领等问题，在一些地方和部门仍然存在。以河南为例，该省审计厅7月28日发布了一份审计报告，披露了灾后重建资金不合规问题，所涉金额超95亿元。其中73个县242个项目建成之后，存在工程质量不达标，涉及计划投资额超过33亿元。“工程质量不达标”也许是多方面的，但与“灾后重建”相关联，难以让人不往坏方面想。

　　追查民生工程财政资金大堤“跑冒滴漏”之缘由，“骗取”“套取”“截留”“挪用”“贪污”是常见的“管涌点”。在这些“管涌点”中，有的是“单独作案”，有的是“两相勾结”，有的则是“团伙犯科”。其中，“贪污”是常客，哪都少不了它的魔影。一些民生工程成为“唐僧肉”，正是因为中间杀出了许多贪得无厌的妖怪。也正是这个原因，让许多民生工程的资金去向扑朔迷离、无从追寻。如长垣市的第二个民生项目，中央财政拨付了1800多万元，只有600多万元给了企业，还有1000多万元去了哪里？这里面的“道道”，当地应该给个说法，不可装聋作哑。

　　对此，预算法要求“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”。2018年9月发布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》提出，要加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，并明确“花钱必问效、无效必问责”。相关法律法规均剑指“重投入轻管理、重支出轻绩效”之积习，旨在让每一分钱都花在刀刃上。

　　长垣市3个民生工程都烂尾了，而且7年时间都过去了，有关部门有没有对该市财政资金使用的绩效进行评价，如果不是央视记者调查、披露，绩效评价会不会也跟着项目一起烂尾呢？从中不难窥见，一些地方在严格执行相关法律法规方面与上面要求有偏差。“花钱必问效、无效必问责”，问效就要科学严谨、客观公正地问，丝毫不能马虎；问责就要依法依规、严肃认真地问，不能踏空打滑。