促进人的全面发展和全体人民共同富裕

2023年06月01日 07:15   来源:南方日报   刘艳辉

  人口问题既与个人和家庭生活息息相关,也是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。

  二十届中央财经委员会第一次会议明确指出,要以系统观念统筹谋划人口问题,以改革创新推动人口高质量发展,把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来,促进人的全面发展和全体人民共同富裕。

  “促进人的全面发展和全体人民共同富裕”,一个是微观指向,一个是宏观指向,明确了人口高质量发展支撑中国式现代化的实践进路,凸显出党中央推动人口高质量发展的战略考量和信心决心。

  党的十八大以来,党中央高度重视人口问题,根据我国人口发展变化形势,作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策,各项工作取得显著成效。在此基础上,要继续保持战略定力、提升发展信心,进一步深化对新时代人口发展规律、人口与经济社会发展互动规律的认识,提升相关战略和政策的针对性和实效性,促进物的全面丰富和人的全面发展,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  人口问题是包括人口数量、素质、结构、分布等各方面的复杂系统。促进人的全面发展和全体人民共同富裕,必须以系统观念统筹谋划人口问题。人口高质量发展意味着,要推动人口发展从“多不多”转向“好不好”,做到“质”和“量”并重。一方面要摆脱简单地以人口多少判断经济社会发展前景的简单化思维,既要看到人口数量、人口结构转变带来的挑战,也要用好人口规模大、人力资本提升、人口城镇化水平提高等优势和机遇。比如,人口老龄化虽然造成了劳动力供给数量的减少、家庭养老负担的增加以及基本公共服务供给的压力,但是促进了“银发经济”发展,扩大了老年产品和服务消费,还有利于推动技术进步。另一方面要正确处理当前与长远、总量与结构、人口与资源环境的关系,将婚嫁、生育、养育、教育等一体考虑,完善和落实财政、税收、教育、住房、就业系列配套措施,切实抓住人口质量提升所带来的发展机遇,为实现高质量发展提供人力资本条件。

  破难题、解新题,要向改革要动力。促进人的全面发展和全体人民共同富裕,必须以改革创新推动人口高质量发展。要着眼于我国人口发展面临的突出矛盾和问题,着眼于现代化建设战略安排,深化改革,破除影响人口高质量发展的思想观念、政策法规、体制机制等制约因素,提高人口治理能力和水平。例如,面对年轻人“不想生、不敢生”的困境,要进一步建立健全生育支持政策体系,大力发展普惠托育服务体系,显著减轻家庭生育养育教育负担,推动建设生育友好型社会,促进人口长期均衡发展;面对老年人如何“老有所依、老有所养”的顾虑,要实施积极应对人口老龄化国家战略,推进基本养老服务体系建设,大力发展“银发经济”,加快发展多层次、多支柱养老保险体系。

  人口工作,群众感受最深刻,也最有发言权。促进人的全面发展和全体人民共同富裕,必须把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来。要坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,深化教育卫生事业改革创新,建立健全生育支持政策体系,加强人力资源开发利用,更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,让生育、养育、教育、养老成本降下来,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  新征程上,做好人口工作既要顺势而为,也要迎难而上,通过加强学习、深入调研、狠抓落实等,充分挖掘我国巨大人口潜能,更大发挥人力资源禀赋优势,谱写新时代人口工作新篇章。

(责任编辑:臧梦雅)

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2023-06-01 07:15 来源:南方日报 刘艳辉
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