构建全国统一劳动力大市场

　　左学金在《求索》2022年第6期《构建全国统一的劳动力大市场：基本社会保障和公共服务的视角》一文中指出，改革开放以来，我国劳动力经历了逐步放宽限制和实现比较自由的流动的巨大变化，对我国经济增长发挥了十分重要的作用。劳动力大规模迁移流动，不但提升了劳动力资源的利用效率、推动了经济增长，而且为我国广大农村劳动力提供了新的就业机会和增加收入的机会。全国统一的劳动力大市场是全国统一大市场的重要组成部分，构建全国统一的劳动力大市场具有提升效率和促进公平的双重效用。构建全国统一的劳动力与人才市场是一项系统工程，涉及劳动就业、基本社会保障和公共服务等多个领域的相关政策。当前劳动力流动面临基本养老保险与基本医疗保险以及迁移劳动者子女接受义务教育等方面的机制和政策障碍，要与构建全国统一的劳动力大市场相适应，建立与发展全国统筹的基本养老保险平台和覆盖全体居民的一、二级医疗保险与服务平台，向迁入劳动者及其家属提供更加公平的公共服务。

　　数字经济助力高质量就业

　　张顺在《北京工商大学学报》2022年第6期《数字经济时代如何实现更充分更高质量就业》一文中指出，党的十九大以来，中央明确提出更充分更高质量就业，进一步明确了就业质量的重要性。近十年来，我国数字经济发展迅猛，推动经济结构与经济规模发生了深刻变化。数字经济发展通过产业数字化与数字产业化两种基本路径，对经济发展规模、结构及劳动就业形态产生了深刻影响。从理论逻辑上看，数字技术推动产业结构调整，劳动岗位的替代效应与创造效应并存，产业升级带动就业岗位的分化与转移速度加快。同时，数字经济激发了新的创业活力，并催生规模庞大的新业态，助力实现更充分更高质量就业。实证研究表明，我国数字经济发展总体上有助于降低失业率，并提高劳动者的就业质量。因此，应充分发挥我国社会主义市场经济的优势，就业总量与就业结构并重。一方面，要大力推动数字经济的基础设施建设，规范数据资源市场，激发数字经济的就业创造效应；另一方面，要强化数字新业态的社会保障兜底功能，持续稳步推进全体劳动者走上共同富裕之路。

　　失业救助的国际实践与借鉴

　　王燊成在《开放导报》2022年第6期《失业救助的国际实践与经验借鉴》一文中指出，如何有效满足各类困难群体面临的就业帮扶需求，是实施就业优先战略需要思考的重要政策议题。面对以疫情为代表的重大公共卫生突发事件，低收入群体遭受着严重的失业风险以及就业冲击，针对低收入群体开展失业救助已经成为世界各国政府的广泛实践。梳理世界主要国家的失业救助体系发现，他们分别依托专项失业救助、社会救助以及失业保险制度，开展了多元化的失业救助实践，并呈现出救助内容多元化、救助措施精细化以及救助实施协同化的特点，对我国具有借鉴意义。对于后疫情时代低收入群体的失业救助，建议增设失业救助金制度以实现救助常态化，完善救助对象的细分类型以实现救助精细化，理顺制度体系与实践主体的关系以实现救助协同化。

　　（本文来源：经济日报）