随着多地气温骤降，低温津贴的话题再次受到关注。伴随着寒潮的到来，多地出现入冬以来最寒冷的天气。“速冻”模式下，仍有一些劳动者在凛冽的寒风中坚守岗位，比如环卫工人、建筑行业的“点工”等。不过，记者采访发现，这笔津贴年年呼吁，却年年“遇冷”，难以真正温暖户外劳动者。（12月19日 《工人日报》）

　　低温津贴，本是体恤寒冷环境下户外工作者的经济补偿，和高温津贴一样同属劳动者合法权益。国家2004年实施的《最低工资规定》中明确提到，低温津贴不作为最低工资标准的组成部分，用人单位应按规定另行支付；近年来，多地也出台政策对低温津贴发放标准进行明确。例如，2021年施行的《哈尔滨市寒冷季节室外劳动保护规定》明确，每年12月至次年2月，为从事室外作业的劳动者，发放每月最低200元的低温津贴。但很多劳动者对低温补贴及其发放额度并不了解，也很少有人领到。

　　实际上，目前低温津贴在多地难以从“纸面”落实到地面的根源在于，其发放既缺乏统一标准，又缺少有效监管。根据国家《低温作业分级》有关规定，工作环境平均气温等于或低于5摄氏度的作业，即属于低温作业。但是对于低温津贴如何发放，国家并没有明确标准。此外，因不同地区寒冷周期有差异、寒冷程度有区别、当地取暖物资价格高下也不同，有些地方入冬早、极寒天数多等具体情况不同，若搞“一刀切”会有失公允。再者，对于低温津贴发放，尽管有的地方出台了相关规定和通知，但缺乏强制力。如果用人单位不主动发放，这个规定就形同虚设，仅靠企业自觉执行起来相当困难。在层层“缺失”下，让低温津贴沦为一纸空文，根本无从谈起。

　　然而，正因有这些在极寒环境作业劳动者的存在，才维护了社会的正常运转，所以光有国家关爱温度还不够、更需要发放到位的执行温暖，才能让津贴从“纸面”落到地面，让劳动者心里真正温暖。

　　2015年原国家卫计委、人社部等部门已在公布修订后的《职业病危害因素分类名录》，把低温列为职业病害之一。人力资源和社会保障部的有关部门表示，国家虽然没有低温津贴制度的，但是鼓励企业以人为本、因地制宜，在工资分配中体现极寒恶劣天气因素，向一线和艰苦岗位倾斜，更好地关爱劳动者，构建和谐劳动关系。因而，希望有关部门能够参照高温津贴的发放规定，制定和完善好低温天气下，劳动保护的专项政策法规，也要求劳动监管部门进一步严格加强执法监管。

　　最后，对明显具有行业特点的职业、工种，要围绕保障劳动者的工资报酬，促进低温津贴制度落地。除了发放低温津贴，也要积极改善严寒天气作业劳动者的工作条件，增配取暖设备，提供必要的劳动防护用品，通过调整低温作业劳动者的工作时间、加大班次轮换、减轻劳动强度等方式，最大程度减少户外工作劳动者严寒时段的户外工作时间。此外，还应加强低温防护等职业健康知识培训以及职业健康检查等。只有这样多方施策，才能让低温津贴从“纸面”落到地面，保护劳动者合法权益。