当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

数字经济呼唤竞争新规

2022年08月31日 07:17   来源:经济日报   

  日前,北京知识产权法院举办了一场以“数字经济下知识产权与竞争司法保护”为主题的研讨会。会议传递出一个清晰共识,即数字经济是以数据资源为关键要素、以现代信息网络为主要载体的新经济形态。促进其健康发展,需要知识产权的保护,同时也离不开竞争规则的规制。作为数字经济规模位居世界第二的国家,我国在不断做强做优做大数字经济的进程中,如何从战略的高度研究数字经济相关的知识产权问题,推动数字经济规则进一步明晰,加强数据权益保护,增强竞争新优势,成为题中应有之义。

  数字经济被认为是世界经济摆脱低迷、重焕生机的新方向之一。据中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书(2022年)》分析,数字技术创新仍是全球战略重点,数字化转型正由效率变革向价值变革、由企业内部向产业链价值链深入拓展。而作为数字经济组成部分之一的数据要素,在其中扮演了重要的角色。实现数据要素市场化配置,必须建立数据要素流通、交易机制,加强数据的确权以及数据的分级分类管理。然而,当前的立法尚未对数据权属认定规则予以明确。对于缺乏独创性的数据而言,现有的知识产权各专门法又难以提供保护,亟待改善。

  近年来,数字经济领域出现了一些不当竞争的行为,数据杀熟、流量劫持、刷单炒信等现象时有出现。比如,北京知识产权法院受理的竞争垄断类案件呈快速增长态势:2019年受理竞争垄断类案件63件,2020年受理184件,2021年受理306件。一些涉及知名网络公司、头部平台企业的网络竞争案件也受到广泛关注。除了行业关注度高、社会影响力大,这些案件有一个共同特点,即法律适用难。

  对此,党中央高度重视,多次强调要加强反垄断、反不正当竞争监管力度,为平台经济发展设置红绿灯,防止资本无序扩张。如《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调,要“破除平台企业数据垄断等问题,防止利用数据、算法、技术手段等方式排除、限制竞争”等;新修正的反垄断法就专门利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等垄断行为进行了规定。这些文件的出台,也在一定程度上反映了规则对于市场的重要性。

  遵守与发展规则的同时,创新的融入也至关重要。从数字经济的创新层面而言,其与知识产权保护、竞争行为规制的发展密不可分。一方面,数字背景下商业模式不断创新,导致知识产权保护客体更为多样,权利边界不断扩张,权益冲突日趋增加,例如人工智能生成物、短视频版权之争等。另一方面,数据和流量成为生产要素,导致市场竞争更为活跃,竞争行为呈现新特征新模式。对于这些涉及新领域新业态的法律纠纷,司法者应慎重行使自由裁量权,兼顾权益保护和产业发展的双重目标。对此,要从大量司法审判中提炼裁判规则,加强行业指引。同时,需要及时统一法律适用标准,输出更加清晰的市场预期。在此背景下,还需要从数据财产权的保护模式、互联网治理语境下的互联互通、平台反垄断的相关市场界定等方面加深研究,探索符合数字经济发展实际的新规则。(本文来源:经济日报 作者:李万祥)

(责任编辑:武晓娟)

鍒嗕韩鍒帮細
延伸阅读
涓浗缁忔祹缃戠増鏉冨強鍏嶈矗澹版槑锛�
1銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€� 鎴栤€滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濈殑鎵€鏈変綔鍝侊紝鐗堟潈鍧囧睘浜�
銆€ 涓浗缁忔祹缃戯紙鏈綉鍙︽湁澹版槑鐨勯櫎澶栵級锛涙湭缁忔湰缃戞巿鏉冿紝浠讳綍鍗曚綅鍙婁釜浜轰笉寰楄浆杞姐€佹憳缂栨垨浠ュ叾瀹�
銆€ 鏂瑰紡浣跨敤涓婅堪浣滃搧锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屽簲娉ㄦ剰璇ョ瓑浣滃搧涓槸鍚︽湁
銆€ 鐩稿簲鐨勬巿鏉冧娇鐢ㄩ檺鍒跺0鏄庯紝涓嶅緱杩濆弽璇ョ瓑闄愬埗澹版槑锛屼笖鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤鏃跺簲娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗
銆€ 缁忔祹缃戔€濇垨鈥滄潵婧愶細缁忔祹鏃ユ姤-涓浗缁忔祹缃戔€濄€傝繚鍙嶅墠杩板0鏄庤€咃紝鏈綉灏嗚拷绌跺叾鐩稿叧娉曞緥璐d换銆�
2銆佹湰缃戞墍鏈夌殑鍥剧墖浣滃搧涓紝鍗充娇娉ㄦ槑鈥滄潵婧愶細涓浗缁忔祹缃戔€濆強/鎴栨爣鏈夆€滀腑鍥界粡娴庣綉(www.ce.cn)鈥�
銆€ 姘村嵃锛屼絾骞朵笉浠h〃鏈綉瀵硅绛夊浘鐗囦綔鍝佷韩鏈夎鍙粬浜轰娇鐢ㄧ殑鏉冨埄锛涘凡缁忎笌鏈綉绛剧讲鐩稿叧鎺堟潈浣跨敤
銆€ 鍗忚鐨勫崟浣嶅強涓汉锛屼粎鏈夋潈鍦ㄦ巿鏉冭寖鍥村唴浣跨敤璇ョ瓑鍥剧墖涓槑纭敞鏄庘€滀腑鍥界粡娴庣綉璁拌€匵XX鎽勨€濇垨
銆€ 鈥滅粡娴庢棩鎶ョぞ-涓浗缁忔祹缃戣鑰匵XX鎽勨€濈殑鍥剧墖浣滃搧锛屽惁鍒欙紝涓€鍒囦笉鍒╁悗鏋滆嚜琛屾壙鎷呫€�
3銆佸嚒鏈綉娉ㄦ槑 鈥滄潵婧愶細XXX锛堥潪涓浗缁忔祹缃戯級鈥� 鐨勪綔鍝侊紝鍧囪浆杞借嚜鍏跺畠濯掍綋锛岃浆杞界洰鐨勫湪浜庝紶閫掓洿
銆€ 澶氫俊鎭紝骞朵笉浠h〃鏈綉璧炲悓鍏惰鐐瑰拰瀵瑰叾鐪熷疄鎬ц礋璐c€�
4銆佸鍥犱綔鍝佸唴瀹广€佺増鏉冨拰鍏跺畠闂闇€瑕佸悓鏈綉鑱旂郴鐨勶紝璇峰湪30鏃ュ唴杩涜銆�

鈥� 缃戠珯鎬绘満锛�010-81025111 鏈夊叧浣滃搧鐗堟潈浜嬪疁璇疯仈绯伙細010-81025135 閭锛�

精彩图片
关于经济日报社关于中国经济网网站大事记网站诚聘版权声明互联网视听节目服务自律公约广告服务友情链接纠错邮箱
经济日报报业集团法律顾问:北京市鑫诺律师事务所    中国经济网法律顾问:北京刚平律师事务所
中国经济网 版权所有  互联网新闻信息服务许可证(10120170008)   网络传播视听节目许可证(0107190)  京ICP备18036557号

京公网安备 11010202009785号

数字经济呼唤竞争新规

2022-08-31 07:17 来源:中国经济网-《经济日报》

  日前,北京知识产权法院举办了一场以“数字经济下知识产权与竞争司法保护”为主题的研讨会。会议传递出一个清晰共识,即数字经济是以数据资源为关键要素、以现代信息网络为主要载体的新经济形态。促进其健康发展,需要知识产权的保护,同时也离不开竞争规则的规制。作为数字经济规模位居世界第二的国家,我国在不断做强做优做大数字经济的进程中,如何从战略的高度研究数字经济相关的知识产权问题,推动数字经济规则进一步明晰,加强数据权益保护,增强竞争新优势,成为题中应有之义。

  数字经济被认为是世界经济摆脱低迷、重焕生机的新方向之一。据中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书(2022年)》分析,数字技术创新仍是全球战略重点,数字化转型正由效率变革向价值变革、由企业内部向产业链价值链深入拓展。而作为数字经济组成部分之一的数据要素,在其中扮演了重要的角色。实现数据要素市场化配置,必须建立数据要素流通、交易机制,加强数据的确权以及数据的分级分类管理。然而,当前的立法尚未对数据权属认定规则予以明确。对于缺乏独创性的数据而言,现有的知识产权各专门法又难以提供保护,亟待改善。

  近年来,数字经济领域出现了一些不当竞争的行为,数据杀熟、流量劫持、刷单炒信等现象时有出现。比如,北京知识产权法院受理的竞争垄断类案件呈快速增长态势:2019年受理竞争垄断类案件63件,2020年受理184件,2021年受理306件。一些涉及知名网络公司、头部平台企业的网络竞争案件也受到广泛关注。除了行业关注度高、社会影响力大,这些案件有一个共同特点,即法律适用难。

  对此,党中央高度重视,多次强调要加强反垄断、反不正当竞争监管力度,为平台经济发展设置红绿灯,防止资本无序扩张。如《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调,要“破除平台企业数据垄断等问题,防止利用数据、算法、技术手段等方式排除、限制竞争”等;新修正的反垄断法就专门利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等垄断行为进行了规定。这些文件的出台,也在一定程度上反映了规则对于市场的重要性。

  遵守与发展规则的同时,创新的融入也至关重要。从数字经济的创新层面而言,其与知识产权保护、竞争行为规制的发展密不可分。一方面,数字背景下商业模式不断创新,导致知识产权保护客体更为多样,权利边界不断扩张,权益冲突日趋增加,例如人工智能生成物、短视频版权之争等。另一方面,数据和流量成为生产要素,导致市场竞争更为活跃,竞争行为呈现新特征新模式。对于这些涉及新领域新业态的法律纠纷,司法者应慎重行使自由裁量权,兼顾权益保护和产业发展的双重目标。对此,要从大量司法审判中提炼裁判规则,加强行业指引。同时,需要及时统一法律适用标准,输出更加清晰的市场预期。在此背景下,还需要从数据财产权的保护模式、互联网治理语境下的互联互通、平台反垄断的相关市场界定等方面加深研究,探索符合数字经济发展实际的新规则。(本文来源:经济日报 作者:李万祥)

(责任编辑:武晓娟)

查看余下全文