中经评论:以更大政策力度对冲下行压力

2022年04月18日 06:48   来源:经济日报   

  近日,国务院常务会议部署促进消费的政策举措,助力稳定经济基本盘和保障改善民生,同时还决定加大出口退税等政策支持力度,确定加大金融支持实体经济的措施。顶住经济新的下行压力,财税、金融等宏观政策应持续发力,“咬定青山不放松”,加快实施稳增长、稳投资等政策举措,确保经济运行在合理区间。

  今年以来,我国经济面临新的困难和压力。一季度国民经济“成绩单”、全年宏观经济大盘运行态势等,受到社会高度关注。实际上,中央经济工作会议和今年《政府工作报告》对经济形势有充分的预判,要求各方面积极推出有利于经济稳定的政策、政策发力适当靠前。一系列助企纾困、拉动投资等政策相继出台实施,正在落地见效。

  作为稳增长、稳投资的重要工具,地方政府专项债券加速发行,持续有效形成实物工作量。目前,专项债券额度已全部下达,有力地为经济运行“输血”。从实施情况看,一季度累计发行约1.25万亿元,各地聚焦重点投向领域,带动扩大有效投资。在助企纾困方面,大规模留抵退税实施不到半个月,就已办理退税超1500亿元。政策实施效果,可谓立竿见影。

  货币政策方面,同样是灵活运用多种政策工具,发挥总量和结构双重功能,加大对实体经济的支持。最新统计显示,一季度流动性合理充裕,金融总量稳定增长,社会融资规模超出市场预期,信贷结构优化,企业的综合融资成本稳中有降。

  可以看出,宏观政策发力靠前,促进政策红利迅速释放,有效应对了一系列新挑战。同时,国际地缘政治不稳定、国内多地出现聚集性疫情等因素,对我国经济运行特别是企业生产经营带来不利影响,3月份采购经理指数回落至收缩区间就直接反映了这一点。对此,财税、金融等宏观政策要坚决不松劲,更好发挥跨周期和逆周期调节作用,有力托住宏观经济。

  一方面,加大既定政策举措实施力度,发挥更大实效。一系列政策部署在一季度已显现出明显效果,在“开好局”的基础上还需要加力实施。比如,专项债券要早发行、早使用,完成“9月底发行完毕”的任务压力不小。在加快发行的同时,还要尽快拨付使用、及时形成实物工作量。大规模留抵退税政策较为复杂、涉及市场主体多、时效要求强,需要相关部门密切合作,确保政策红利直达企业。金融纾困政策要进一步落实落细,引导金融机构加大对受疫情影响严重地区和行业的信贷资源倾斜,支持困难行业企业渡过难关。

  另一方面,针对新情况、新问题,进一步采取针对性政策措施。宏观政策要注重时度效,灵活应对经济形势变化。在财政政策方面,合理扩大专项债券使用范围,加大惠民生、解民忧等领域投资,支持增后劲、上水平项目建设。此外,为助力外贸企业缓解困难,有必要更好地发挥出口退税效用,加快退税进度。货币政策工具总量和结构双重功能有必要进一步发挥,比如,按照国务院常务会议部署,创设科技创新和普惠养老两项专项再贷款,这两个创新工具有利于支持重点领域和薄弱环节融资,应尽快落地见效。

  千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。面对各种新挑战、新压力,只要宏观政策保持定力、精准发力,就能推动经济大盘抵御风雨、稳步前行。(本文来源:经济日报 作者:曾金华)

(责任编辑:年巍)

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2022-04-18 06:48 来源:经济日报
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