建设全国统一大市场:从“大规模”向“高质量”转变

2022年04月12日 07:00   来源:深圳特区报   匡贤明

  当前我国发展的内外环境发生了深刻复杂变化,需要尽快发挥自身超大规模市场的优势,加快形成以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局。

  一方面,我国已经形成大市场的格局。十八大以来,我国市场规模快速增长。仅从社会消费品零售总额一个指标看,2012-2022年从20.55万亿增长到44.08万亿元,实现了倍增。从未来趋势看,我国国内市场仍有巨大的增长空间。另一方面,也要客观看到,尽管过去我国市场一体化程度不断提升,但总体市场一体化程度,不同领域、不同区域的市场一体化程度,还有进一步提升的空间。比如,我国消费市场的标准与服务体系建设,与国际市场相比还有较大差距。更重要的是,统一市场所需要的基础制度规则,在某些地方还存在不统一的情况,由此客观上制约了我国市场潜力的释放。

  从这个角度看,建设全国统一的大市场,已经成事关全局的重大任务。为此,中央正式公布《关于加快建设全国统一大市场的意见》,这是事关我国统一大市场建设的一份重要文件。把这个意见部署的重大任务落实到位,将推动我国从“大规模市场”向“高质量市场”转变。从现实情况看,我国巨大的市场潜力要有效释放出来,需要苦练内功,也需要高水平开放。

  首先,推动市场基础制度规则统一,可以与对标国际规则结合起来。无论是完善统一的产权保护制度、实行统一的市场准入制度还是维护统一的公平竞争制度,都可以在高水平开放中对标国际规则。

  其次,推进商品和服务市场高水平统一,可以与对标国际标准结合起来。如目前我国的消费服务标准、质量,与城乡居民需求还有一定差距。在开放中对标国际标准,可以加快提升消费服务质量。

  此外,推进市场监管公平统一,可以与国际规范结合起来。比如,对数字经济等新业态的监管,可以与《数字经济伙伴关系》等结合起来,引领数字经济发展。

  (作者系中国<海南>改革发展研究院经济研究中心研究员)

(责任编辑:臧梦雅)

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2022-04-12 07:00 来源:深圳特区报 匡贤明
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