容留未成年人过夜,私人影院擦边球应严管

2022年03月15日 08:20   来源:钱江晚报   项向荣

  据中国青年报报道,近年来,“私人影院”风靡全国各大城市,一些青少年也将私人影院当成了休闲娱乐、聚会的首选。另一方面,私人影院却提供类似于宾馆行业的住宿服务,且并不需要顾客出示身份证,许多未成年人未在监护人的陪同下就进入私人影院娱乐、住宿。这势必导致安全隐患,甚至滋生一些违法犯罪行为。

  与传统影院不同,私人影院多是独立小包间,顾客可点播影片,不受观影时间限制。私人影院包厢内设置床铺,房门不透明并带有防盗链条,观影包间成为实质上的“钟点房”。一些私人影院甚至露骨打出了“房间无摄像头”、“无需登记身份证”、“无年龄限制”等字眼来吸引顾客。顾客进入观影房后,基本上做什么,经营者都不太会过问。

  私人影院的经营者实际上打的是擦边球。如果将私人影院归类为文化娱乐经营场所,需获得文化经营许可,但按照《娱乐场所管理条例》规定,此类场所凌晨2点以后禁止营业。且营业性的娱乐场所,法律明确禁止向未成年人开放。如果将私人影院归类为可以留宿的小型旅馆或迷你网吧,则需获得旅店业特殊行业经营许可,且进入此类场所需登记居民身份证。未成年人保护法中明确规定,旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住时,必须询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况。

  “四不像”的私人影院则绕开了这些限制,说是旅馆又不是旅馆,说是娱乐场所又不是娱乐场所,经营许可上另立名目,打多个行业的擦边球,产生了监管盲点。

  私人影院潜在的问题还远不止于这些。据一些媒体报道,由于缺乏有效监管,一些私人影院内部的卫生极其糟糕;虽然号称没有摄像头,但如果店家真安装了摄像头,或者被不法分子偷偷安装了,谁来监管?安全、健康等隐患,不可小觑。

  另外还牵涉到版权方面的问题。如果允许消费者通过包间内的设备任意点播视频App的影视作品,其行为涉嫌侵犯视频网站的信息网络传播权。

  鉴于以上的诸多隐患,有识之士建议相关部门严格规范私人影院的审批、经营。因为播放电影属于特许经营行业,放映单位应当申请电影放映经营许可证,并进行年度核验登记。公安机关、市场监督管理等部门对辖区内私人影院应开展排查,规范私人影院的经营范围、营业时间、点播影片筛选等,对没有从业资格、手续不完备或违法违规行为及时取缔和处罚。

  私人影院观影的消费形式,实际上是附带了住宿过夜的服务,这是一种新的娱乐业态,有不少方面亟待规范,这需要公安、市场监管、文化、版权、消防、安监等有关部门联合监管。这对于未成年人来说,尤有意义,青少年的健康成长,是需要家庭、学校和社会一起努力的。

(责任编辑:年巍)

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容留未成年人过夜,私人影院擦边球应严管

2022-03-15 08:20 来源:钱江晚报 项向荣
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