当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

周其森:18亿亩耕地必须实至名归

2022年01月12日 07:00   来源:经济日报   

  耕地是粮食生产之母,离开耕地面积和耕地质量去谈粮食安全,无异于无源之水、无本之木。要加大财政投入,建设高标准农田;还要鼓励各类经营主体重视良田培育,充分尊重农业生产规律,以防对粮食生产造成隐患。

  不久前召开的中央农村工作会议指出,耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。笔者以为,强调耕地保护并做好相关工作,有利于更好掌握国家粮食安全主动权。

  耕地是粮食生产之母,以保障耕地面积来保障粮食产量,是稳定粮食产量乃至增产的基本条件之一,离开耕地面积和耕地质量去谈粮食安全,无异于无源之水、无本之木。换言之,惟有确保农田应种尽种、应农尽农,最大限度减少土地浪费,坚决杜绝耕地闲置撂荒,确保种粮面积不减少,粮食安全才有基础和保障。有鉴于此,建议有关方面拿出切实可行的措施和办法,综合运用市场、行政和法律等手段,确保耕地面积不减少,同时还要让种粮农民有钱赚、有奔头。

  农田必须是良田。要确保耕地质量,在耕地面积不减的前提下,保护土地生产能力不受损,千方百计实现耕地稳定永续利用。保护好耕地,就要用“长牙齿”的硬措施,坚决杜绝一切毁地伤田害农现象,并树立耕地保护性利用的战略眼光,防止急功近利、只重利用不重保护等不良倾向。同时,还要加强良田建设力度。按照耕地布局和粮食产区整体规划,有计划、分层次推进高标准农田建设,构建多层次良田体系。一方面,要加大国家财政投入,加强基本农田基础设施建设,建设高标准农田;另一方面,要鼓励各类经营主体树立长远眼光,重视良田培育,追求粮食生产经营长期收益,避免违背土地生息规律、破坏土壤质量,以防对粮食生产造成隐患。

  同时,要坚决遏制耕地非农化、非粮化倾向。近年来,个别地方存在农田非农化、耕地非粮化问题。遏制这种现象,就要正确认识耕地的多元价值和特殊作用。耕地作为一种事关国计民生的战略性基础性资源,跟其他资源不同,不能当作一般性商品对待,不能简单用经济价值来衡量。要把耕地安全同粮食安全紧密联系在一起,把耕地保护利用同人民安居乐业、国家长治久安联系起来。

  此外,要发扬农业优良传统,防止各种形式的耕地污染退化。一方面,要爱惜土地、呵护土地,将农业优良传统和生产经验发扬光大。比如土地的休作制度,科学的肥料配比,间作套种技术等,都需要坚持下去。另一方面,要对某些工业化产品对耕地的副作用高度警惕。比如塑料薄膜白色污染、化肥农药滥用等。尤其是要对片面追求耕地经济效益最大化的做法足够重视。比如,以刺激性手段来追求短期经济效益,化肥农药过度使用造成地力下降,值得引起重视并加以纠正。

  只有充分尊重农业生产规律,正确认识耕地的多元价值和特殊作用,才能确保农田就是农田,还必须是良田,确保18亿亩耕地实至名归。

  (本文来源:经济日报 作者系山东社会科学院乡村振兴研究院院长、研究员 周其森)

(责任编辑:武晓娟)

閸掑棔闊╅崚甯窗
延伸阅读
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垹澧楅弶鍐ㄥ挤閸忓秷鐭楁竟鐗堟閿涳拷
1閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲戦垾婊勬降濠ф劧绱版稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴斺偓锟� 閹存牑鈧粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繄娈戦幍鈧張澶夌稊閸濅緤绱濋悧鍫熸綀閸у洤鐫樻禍锟�
閵嗏偓 娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩埊绱欓張顒傜秹閸欙附婀佹竟鐗堟閻ㄥ嫰娅庢径鏍电礆閿涙稒婀紒蹇旀拱缂冩垶宸块弶鍐跨礉娴犺缍嶉崡鏇氱秴閸欏﹣閲滄禍杞扮瑝瀵版娴嗘潪濮愨偓浣规喅缂傛牗鍨ㄦ禒銉ュ従鐎癸拷
閵嗏偓 閺傜懓绱℃担璺ㄦ暏娑撳﹨鍫担婊冩惂閿涙稑鍑$紒蹇庣瑢閺堫剛缍夌粵鍓ц閻╃ǹ鍙ч幒鍫熸綀娴h法鏁ら崡蹇氼唴閻ㄥ嫬宕熸担宥呭挤娑擃亙姹夐敍灞界安濞夈劍鍓扮拠銉х搼娴f粌鎼ф稉顓熸Ц閸氾附婀�
閵嗏偓 閻╃ǹ绨查惃鍕房閺夊啩濞囬悽銊╂閸掕泛锛愰弰搴礉娑撳秴绶辨潻婵嗗冀鐠囥儳鐡戦梽鎰煑婢圭増妲戦敍灞肩瑬閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏閺冭泛绨插▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴�
閵嗏偓 缂佸繑绁圭純鎴斺偓婵囧灗閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧縿鈧倽绻氶崣宥呭鏉╂澘锛愰弰搴も偓鍜冪礉閺堫剛缍夌亸鍡氭嫹缁岃泛鍙鹃惄绋垮彠濞夋洖绶ョ拹锝勬崲閵嗭拷
2閵嗕焦婀扮純鎴炲閺堝娈戦崶鍓у娴f粌鎼ф稉顓ㄧ礉閸楀厖濞囧▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繂寮�/閹存牗鐖i張澶嗏偓婊€鑵戦崶鐣岀病濞村海缍�(www.ce.cn)閳ワ拷
閵嗏偓 濮樻潙宓冮敍灞肩稻楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐎电顕氱粵澶婃禈閻楀洣缍旈崫浣烽煩閺堝顔忛崣顖欑铂娴滆桨濞囬悽銊ф畱閺夊啫鍩勯敍娑樺嚒缂佸繋绗岄張顒傜秹缁涘墽璁查惄绋垮彠閹哄牊娼堟担璺ㄦ暏
閵嗏偓 閸楀繗顔呴惃鍕礋娴e秴寮锋稉顏冩眽閿涘奔绮庨張澶嬫綀閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏鐠囥儳鐡戦崶鍓у娑擃厽妲戠涵顔芥暈閺勫簶鈧粈鑵戦崶鐣岀病濞村海缍夌拋鎷屸偓鍖礨X閹藉嫧鈧繃鍨�
閵嗏偓 閳ユ粎绮″ù搴㈡)閹躲儳銇�-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垼顔囬懓鍖礨X閹藉嫧鈧繄娈戦崶鍓у娴f粌鎼ч敍灞芥儊閸掓瑱绱濇稉鈧崚鍥︾瑝閸掆晛鎮楅弸婊嗗殰鐞涘本澹欓幏鍛偓锟�
3閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲� 閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗XXX閿涘牓娼稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴礆閳ワ拷 閻ㄥ嫪缍旈崫渚婄礉閸у洩娴嗘潪鍊熷殰閸忚泛鐣犳刊鎺嶇秼閿涘矁娴嗘潪鐣屾窗閻ㄥ嫬婀禍搴濈炊闁帗娲�
閵嗏偓 婢舵矮淇婇幁顖ょ礉楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐠х偛鎮撻崗鎯邦潎閻愮懓鎷扮€电懓鍙鹃惇鐔风杽閹嗙鐠愶絻鈧拷
4閵嗕礁顩ч崶鐘辩稊閸濅礁鍞寸€瑰箍鈧胶澧楅弶鍐ㄦ嫲閸忚泛鐣犻梻顕€顣介棁鈧憰浣告倱閺堫剛缍夐懕鏃傞兇閻ㄥ嫸绱濈拠宄版躬30閺冦儱鍞存潻娑滎攽閵嗭拷

閳ワ拷 缂冩垹鐝幀缁樻簚閿涳拷010-81025111 閺堝鍙ф担婊冩惂閻楀牊娼堟禍瀣杹鐠囩柉浠堢化浼欑窗010-81025135 闁喚顔堥敍锟�

精彩图片
閸忓厖绨紒蹇旂ス閺冦儲濮ょ粈锟� 閿涳拷 閸忓厖绨稉顓炴禇缂佸繑绁圭純锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝径褌绨ㄧ拋锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝拠姘充粧 閿涳拷 閻楀牊娼堟竟鐗堟 閿涳拷 娴滄帟浠堢純鎴n潒閸氼剝濡惄顔芥箛閸斅ゅ殰瀵板鍙曠痪锟� 閿涳拷 楠炲灝鎲¢張宥呭 閿涳拷 閸欏鍎忛柧鐐复 閿涳拷 缁剧娀鏁婇柇顔绢唸
缂佸繑绁归弮銉﹀Г閹躲儰绗熼梿鍡楁礋濞夋洖绶ユい楣冩6閿涳拷閸栨ぞ鍚敮鍌炴噷鐠囧搫绶ョ敮鍫滅皑閸斺剝澧�    娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垶纭跺瀣€愰梻顕嗙窗閸栨ぞ鍚崚姘挬瀵板绗€娴滃濮熼幍鈧�
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冿拷 閻楀牊娼堥幍鈧張锟�  娴滄帟浠堢純鎴炴煀闂傝淇婇幁顖涙箛閸斅ゎ啅閸欘垵鐦�(10120170008)   缂冩垹绮舵导鐘虫尡鐟欏棗鎯夐懞鍌滄窗鐠佺ǹ褰茬拠锟�(0107190)  娴滅悂CP婢讹拷18036557閸欙拷

娴滎剙鍙曠純鎴濈暔婢讹拷 11010202009785閸欙拷

周其森:18亿亩耕地必须实至名归

2022-01-12 07:00 来源:经济日报

  耕地是粮食生产之母,离开耕地面积和耕地质量去谈粮食安全,无异于无源之水、无本之木。要加大财政投入,建设高标准农田;还要鼓励各类经营主体重视良田培育,充分尊重农业生产规律,以防对粮食生产造成隐患。

  不久前召开的中央农村工作会议指出,耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。笔者以为,强调耕地保护并做好相关工作,有利于更好掌握国家粮食安全主动权。

  耕地是粮食生产之母,以保障耕地面积来保障粮食产量,是稳定粮食产量乃至增产的基本条件之一,离开耕地面积和耕地质量去谈粮食安全,无异于无源之水、无本之木。换言之,惟有确保农田应种尽种、应农尽农,最大限度减少土地浪费,坚决杜绝耕地闲置撂荒,确保种粮面积不减少,粮食安全才有基础和保障。有鉴于此,建议有关方面拿出切实可行的措施和办法,综合运用市场、行政和法律等手段,确保耕地面积不减少,同时还要让种粮农民有钱赚、有奔头。

  农田必须是良田。要确保耕地质量,在耕地面积不减的前提下,保护土地生产能力不受损,千方百计实现耕地稳定永续利用。保护好耕地,就要用“长牙齿”的硬措施,坚决杜绝一切毁地伤田害农现象,并树立耕地保护性利用的战略眼光,防止急功近利、只重利用不重保护等不良倾向。同时,还要加强良田建设力度。按照耕地布局和粮食产区整体规划,有计划、分层次推进高标准农田建设,构建多层次良田体系。一方面,要加大国家财政投入,加强基本农田基础设施建设,建设高标准农田;另一方面,要鼓励各类经营主体树立长远眼光,重视良田培育,追求粮食生产经营长期收益,避免违背土地生息规律、破坏土壤质量,以防对粮食生产造成隐患。

  同时,要坚决遏制耕地非农化、非粮化倾向。近年来,个别地方存在农田非农化、耕地非粮化问题。遏制这种现象,就要正确认识耕地的多元价值和特殊作用。耕地作为一种事关国计民生的战略性基础性资源,跟其他资源不同,不能当作一般性商品对待,不能简单用经济价值来衡量。要把耕地安全同粮食安全紧密联系在一起,把耕地保护利用同人民安居乐业、国家长治久安联系起来。

  此外,要发扬农业优良传统,防止各种形式的耕地污染退化。一方面,要爱惜土地、呵护土地,将农业优良传统和生产经验发扬光大。比如土地的休作制度,科学的肥料配比,间作套种技术等,都需要坚持下去。另一方面,要对某些工业化产品对耕地的副作用高度警惕。比如塑料薄膜白色污染、化肥农药滥用等。尤其是要对片面追求耕地经济效益最大化的做法足够重视。比如,以刺激性手段来追求短期经济效益,化肥农药过度使用造成地力下降,值得引起重视并加以纠正。

  只有充分尊重农业生产规律,正确认识耕地的多元价值和特殊作用,才能确保农田就是农田,还必须是良田,确保18亿亩耕地实至名归。

  (本文来源:经济日报 作者系山东社会科学院乡村振兴研究院院长、研究员 周其森)

(责任编辑:武晓娟)

查看余下全文