当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

孙建国:多点着手织密农业保护网

2021年12月22日 06:52   来源:中国经济网-《经济日报》   

  现代农业经营要注意控制风险,特别是面对灾害频发、疫情反复的情况,如何进一步提升现代农业发展保障水平,促进农业生产方式变革变得尤为重要。在充分利用各种支农惠农政策的同时,仍须重视农业保险产品创新、推动涉农服务水平提升、进一步完善农业经营保障机制。

  第一,加强农业经营人才队伍建设,进一步提高农业经营风险控制意识。现代农业发展生产方式的变革,要求必须加强风险意识教育,补足农业经营风险防范意识教育培训短板。针对一些地方存在的农业经营风险意识不强、应对突发灾害事件思想准备不足等问题,政府要加强对农业经营风险控制意识教育与引导,包括农业经营主体及一般农业经营的农户在内,不断扩大对农业经营主体的农业保险宣传与指导。逐步完善专业人才培养体系,加强农业经营人才风险控制理论与实务方面的培训,加强农业经营风险理赔专业人才的培养力度。保险公司要把农业保险产品宣传工作作为一项重要工作落实到位,加强农民对于农业保险的正确认识,充分调动农民热情,推动整个农业保险工作在农民群体中全面开展。

  第二,搭建农业保险信息服务平台,不断完善基层服务网络。既然新型农业保险产品的开发主要围绕符合中央财政补贴标准的标的而展开,政策性农业保险产品以享受财政保费补贴为特征,那么如何完善农业保险补贴机制,搭建有利于农业保险信息服务的专业平台就显得非常重要。应立足于新时代发展智慧农业,建立农业保险大数据,建设智慧型农业保险信息服务平台。由于农业经营地区性差异及农业保障资源分布不均衡,仍须进一步健全基层服务网络体系,提升农业经营保障服务的标准化、规范化。

  第三,推进农业保险模式试点,积极促动产业链保险产品创新。我国现有农业保险产品仍然呈现出较为传统的特点,面对一般农户设计的农业保险产品较多,不论是保成本还是保价格,其与新型农业经营主体对农业风险保障更高层次需求仍有较大提升空间。“保险+期货”模式试点是农业保险产品结构完善过程中的有益探索,是以收入保险的价格确定机制为蓝本进行的保险产品创新,它适应了我国农产品价格市场化改革进程中农业生产主体对市场风险管理的需要。从河南省农业产业化发展实际来看,随着现代农业产业链的不断拉长,未来在如何加强产业链风险防范及相关保险产品设计方面亟待创新,这对于护航农业优势产业持续发展,特别是对于发展传统农业优势产业的县域经济具有非常重要的积极意义。

  第四,重视疫情防控常态化下农业风险控制,助力农业经济高质量发展。在气候变化异常及疫情防控常态化背景下,灾害多发、疫情反复,这对农业经营活动造成严重影响,在加快发展以需求为导向的新型农业保险的同时,需要从供给侧推进农业保险产品结构变革,明晰供给结构层次划分,明确各层次的功能定位和边界。新形势下需要不断打造保险供给新格局,不断深化农业经营风险控制人本化改革,真正让农业经营者无后顾之忧,为我国农业现代化及经济高质量发展助力。

  (本文来源:经济日报 作者:河南大学社会经济发展研究中心主任 孙建国)

(责任编辑:臧梦雅)

分享到:
延伸阅读
中国经济网版权及免责声明:
1、凡本网注明“来源:中国经济网” 或“来源:经济日报-中国经济网”的所有作品,版权均属于
  中国经济网(本网另有声明的除外);未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它
  方式使用上述作品;已经与本网签署相关授权使用协议的单位及个人,应注意该等作品中是否有
  相应的授权使用限制声明,不得违反该等限制声明,且在授权范围内使用时应注明“来源:中国
  经济网”或“来源:经济日报-中国经济网”。违反前述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、本网所有的图片作品中,即使注明“来源:中国经济网”及/或标有“中国经济网(www.ce.cn)”
  水印,但并不代表本网对该等图片作品享有许可他人使用的权利;已经与本网签署相关授权使用
  协议的单位及个人,仅有权在授权范围内使用该等图片中明确注明“中国经济网记者XXX摄”或
  “经济日报社-中国经济网记者XXX摄”的图片作品,否则,一切不利后果自行承担。
3、凡本网注明 “来源:XXX(非中国经济网)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更
  多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

※ 网站总机:010-81025111 有关作品版权事宜请联系:010-81025135 邮箱:

精彩图片
关于经济日报社关于中国经济网网站大事记网站诚聘版权声明互联网视听节目服务自律公约广告服务友情链接纠错邮箱
经济日报报业集团法律顾问:北京市鑫诺律师事务所    中国经济网法律顾问:北京刚平律师事务所
中国经济网 版权所有  互联网新闻信息服务许可证(10120170008)   网络传播视听节目许可证(0107190)  京ICP备18036557号

京公网安备 11010202009785号

孙建国:多点着手织密农业保护网

2021-12-22 06:52 来源:中国经济网-《经济日报》

  现代农业经营要注意控制风险,特别是面对灾害频发、疫情反复的情况,如何进一步提升现代农业发展保障水平,促进农业生产方式变革变得尤为重要。在充分利用各种支农惠农政策的同时,仍须重视农业保险产品创新、推动涉农服务水平提升、进一步完善农业经营保障机制。

  第一,加强农业经营人才队伍建设,进一步提高农业经营风险控制意识。现代农业发展生产方式的变革,要求必须加强风险意识教育,补足农业经营风险防范意识教育培训短板。针对一些地方存在的农业经营风险意识不强、应对突发灾害事件思想准备不足等问题,政府要加强对农业经营风险控制意识教育与引导,包括农业经营主体及一般农业经营的农户在内,不断扩大对农业经营主体的农业保险宣传与指导。逐步完善专业人才培养体系,加强农业经营人才风险控制理论与实务方面的培训,加强农业经营风险理赔专业人才的培养力度。保险公司要把农业保险产品宣传工作作为一项重要工作落实到位,加强农民对于农业保险的正确认识,充分调动农民热情,推动整个农业保险工作在农民群体中全面开展。

  第二,搭建农业保险信息服务平台,不断完善基层服务网络。既然新型农业保险产品的开发主要围绕符合中央财政补贴标准的标的而展开,政策性农业保险产品以享受财政保费补贴为特征,那么如何完善农业保险补贴机制,搭建有利于农业保险信息服务的专业平台就显得非常重要。应立足于新时代发展智慧农业,建立农业保险大数据,建设智慧型农业保险信息服务平台。由于农业经营地区性差异及农业保障资源分布不均衡,仍须进一步健全基层服务网络体系,提升农业经营保障服务的标准化、规范化。

  第三,推进农业保险模式试点,积极促动产业链保险产品创新。我国现有农业保险产品仍然呈现出较为传统的特点,面对一般农户设计的农业保险产品较多,不论是保成本还是保价格,其与新型农业经营主体对农业风险保障更高层次需求仍有较大提升空间。“保险+期货”模式试点是农业保险产品结构完善过程中的有益探索,是以收入保险的价格确定机制为蓝本进行的保险产品创新,它适应了我国农产品价格市场化改革进程中农业生产主体对市场风险管理的需要。从河南省农业产业化发展实际来看,随着现代农业产业链的不断拉长,未来在如何加强产业链风险防范及相关保险产品设计方面亟待创新,这对于护航农业优势产业持续发展,特别是对于发展传统农业优势产业的县域经济具有非常重要的积极意义。

  第四,重视疫情防控常态化下农业风险控制,助力农业经济高质量发展。在气候变化异常及疫情防控常态化背景下,灾害多发、疫情反复,这对农业经营活动造成严重影响,在加快发展以需求为导向的新型农业保险的同时,需要从供给侧推进农业保险产品结构变革,明晰供给结构层次划分,明确各层次的功能定位和边界。新形势下需要不断打造保险供给新格局,不断深化农业经营风险控制人本化改革,真正让农业经营者无后顾之忧,为我国农业现代化及经济高质量发展助力。

  (本文来源:经济日报 作者:河南大学社会经济发展研究中心主任 孙建国)

(责任编辑:臧梦雅)

查看余下全文