当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

防范化解金融风险 助力经济高质量发展

2021年09月28日 07:10   来源:深圳特区报   刘佳宁 李霞

  在新发展格局下,准确判断风险隐患、防范化解金融风险既是粤港澳大湾区应对严峻复杂国际经济金融形势,保障国内金融安全的前提,也是助力经济高质量发展的重要支撑。为此,要充分认识防范化解系统性金融风险,尤其要重视跨境金融风险的特殊性、艰巨性、复杂性,提前谋划,多策并举,有效应对。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对防范和化解金融风险问题高度关注,从“建立国际金融安全网、防范局部金融风险扩大与演变”,到强调“守住不发生系统性金融风险的底线”,再上升到“金融安全是国家安全的重要组成部分”,通过“由点及面”“由广泛到聚焦”“由单一金融稳定视角上升到国家安全高度”,在实践中逐步形成了新时代金融安全防范体系,中国防范化解金融风险的特色经验与制度优势日益明显,防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果,高风险金融机构和重点领域风险得到有序处置,监管规则逐步完善,系统性风险上升势头得到有效遏制,金融业总体平稳健康发展,为促进经济高质量发展创造了良好的金融环境。

  粤港澳大湾区作为我国改革开放的最前沿,金融业发展实现了历史性跨越。当前,面对世界百年未有之大变局,全球经济形势复杂使得潜在的金融风险更加容易出现。随着金融供给侧结构性改革步入深水区,金融开放进程加快,金融创新与金融科技在跨区域、跨行业纵深渗透,风险管控的难度越来越大。在新发展格局下,准确判断风险隐患、防范化解金融风险既是粤港澳大湾区应对严峻复杂国际经济金融形势,保障国内金融安全的前提,也是助力经济高质量发展的重要支撑。为此,要充分认识防范化解系统性金融风险,尤其要重视跨境金融风险的特殊性、艰巨性、复杂性,提前谋划,多策并举,有效应对。

  1

  坚决贯彻党中央的决策部署,确保风险监管在正确的政治方向上稳健前行

  党对金融工作的全面领导,是我们最大的制度优势,也是防控和化解金融风险的根本保障。因此,要全面贯彻落实党中央对粤港澳大湾区防范发生系统性金融风险的各项方针政策、各类部署安排,围绕主动防范化解系统性金融风险,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设,守住不发生系统性金融风险的底线的部署和要求,以此来明确思路、凝聚力量、汇集共识、化危为机,冷静应对和妥善处理各种外部挑战。不断加强党对金融工作的领导,切实发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用,从健全治理结构、完善内控制度、注重人才培养和源头防腐层面,完善“制度+科技”金融防腐体系,以全面从严治党的疾风厉势为防范化解金融风险提供坚强组织保障。

  2

  将服务实体经济作为防范金融风险的重要措施

  习近平总书记强调,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。打造“充满活力的世界级城市群”和“具有全球影响力的国际科技创新中心”是粤港澳大湾区的重要战略定位,需要高水平发挥金融资源配置功能、打造多元化、国际化、跨区域的科技创新金融支持平台,为培育若干世界级产业集群提供“大金融”服务。粤港澳大湾区要进一步对标党中央对广东发展的新要求、新指引,围绕广东金融“十四五”规划“金融+”十大工程,引导金融资源配置更加精准支持科技创新、先进制造、民营企业、小微企业、乡村振兴、绿色发展等重点领域,并在遵从审慎监管的前提下守正创新,严控“脱实向虚”的行为,严防金融脱离实体经济自我循环。

  3

  建设具有自动化智能化风险捕捉能力的风险防控体系

  根据粤港澳大湾区金融规模较大、金融主体多元、改革试点多样、跨境交易活跃、风险因素相对复杂的实际情况,准确把握风险演变和传导的规律性,做到对局部性或重点领域的金融风险的早识别、早预警、早发现、早处置,防止风险扩散演变,为全国防范化解金融风险做出战略预判、战略预警,打好准备之战,赢得化险为夷和转危为机的战略主动。为此,要搭建多层次、系统化、与金融创新发展相配套的数字监管体系,形成湾区风险数据仓库,提升自动化智能化风险捕捉能力。

  4

  提升跨境金融监管的协同性、前瞻性和有效性

  加强粤港澳三地金融政策标准、细则的衔接,构筑常态化协调沟通机制,研究建立跨境金融创新的监管沙盒。推进跨区域支付、托管、清算、统计等金融基础设施建设,进一步消除风险盲点,做好交叉点管控,维护大湾区金融稳定。构建湾区金融风险研判机制,建立健全区域金融业综合统计体系、经济金融调查统计体系和分析监测及风险预警体系,不断完善风险监测、预警、排查、研判和应急演练预案等机制,及时提示金融风险,早识别、早预警、早处置,守好金融安全防线,实现前瞻性、无缝隙、多维度风险监测和防控。围绕信息交流、风险防范、民生金融、监管合作,强化内地属地金融风险管理责任,开展跨境金融风险防范,推动粤港澳大湾区法律法规的对接和信息系统数据交换,健全资金融通过程中的金融风险管控机制。

  5

  做好重点领域金融风险管控,切断金融风险传导链条

  近年来,粤港澳大湾区大数据、云计算、人工智能等高新技术广泛应用,使得传统金融风险的表现形式、传导路径发生深刻改变,数据流通引发的新型金融风险日益突出。因此,要紧盯房地产、过剩产能行业、下行趋势行业,谨防银行不良资产反弹、流动性过热导致的资金空转和非法金融活动风险。同时也应妥善处理好金融创新与审慎监管的关系,合理把握新兴领域金融创新的节奏和步伐,将创新纳入到金融稳定发展的轨道上来。围绕提升违法违规成本、加强交易全程监管、加大资管业务和场外配资等重点领域风险监控,优化监管标准,完善信用环境,平衡资金供求结构,畅通实体经济的金融血脉。

  (刘佳宁:广东省社会科学院财政金融所所长、研究员;李霞:广东省社会科学院财政金融所博士)

(责任编辑:邓浩)

闂佸憡甯掑Λ鏃堟閳哄懎绀嗛悽顖e枤缁愶拷
延伸阅读
婵炴垶鎼╅崢鐓幟瑰Δ鍐<闊洦姊婚妶鍦磽閸愨晛鐏╁褎顨婂鍫曞礃閵娿儲灏嬮梺绋跨箰缁夌兘鎯屽Δ浣虹彾闁绘鐗婇~鏍煥濞戣櫕瀚�
1闂侀潧妫旂粈渚€宕甸幒妤€瀚夋い鎺戝€荤粔瑙勭箾婢跺牆濡芥俊鍙夊灴閸ㄦ儳饪伴崟顒勬濠电姍鍕Ё缂佽京澧楃粙澶愵敇閻愬顩紓鍌欑缁绘垹绮婇崷顓犵>闁瑰瓨鏌¢崑鎾绘晸閿燂拷 闂佺懓鐡ㄩ悧鎴﹀焵椤掍胶鐭嬫繛濂告涧閳瑰啴骞囬崜浣虹崶缂傚倷绀佺换鎴犵矈瑜版帒绫嶉柕澶涚畱琚�-婵炴垶鎼╅崢鐓幟瑰Δ鍐<闊洦姊婚妶鍦磽閸愨晛鐏嶉柍褜鍓氱换鍕枔閹达箑绠ラ柍褜鍓熷鍨緞婢跺瞼鈻曢梺鍛婄箑缁躲倗妲愬┑瀣亱闁割偆鍠愮紞鈧梺绉嗗啯鎼愰柣顐I戠粋宥夋晸閿燂拷
闂侀潧妫岄崑锟� 婵炴垶鎼╅崢鐓幟瑰Δ鍐<闊洦姊婚妶鍦磽閸愨晛鐓€缂佽鲸鐟╁鐢割敆閸屾粎效闂佸憡鐟遍梽鍕耿娴e湱鐝堕柣妤€鐗婇~鏍煟閵娿儱顏繛鍛瀵板嫰寮介悽鐢殿槴闂佹寧绋掔粙鎺戯耿椤撶姷纾奸煫鍥ㄦ⒐閹疯京绱撻崘鈺佺仸鐎圭ǹ娼″鍫曞礃鐠恒劎顦繛瀵稿Ь椤斿﹦绱炲澶婄闁哄洦姘ㄧ粔鎾煕濞嗗骏姊楅梺鍙夌矋缁傚秵娼幍顔炬喒閻庣數澧楅〃澶娒归崱妯诲濠殿喗鍔忛崑鎾存媴鐟欏嫬鏋€缂傚倸鍊归悧妤呭垂閵婏妇顩烽柕澶堝劚瀵版捇鎮楅惂鍛婂
闂侀潧妫岄崑锟� 闂佸搫鍊婚幊鎾舵閳╁啯濯撮悹鎭掑妽閺嗗繐鈽夐幘绛归練闁割偒浜濋幏鍛堪閸愨晜鍎岄梺鎸庣⊕缁嬫垿宕欓敍鍕<闊洤娴烽悷銏ゆ煛閸偄澧扮紓宥咁槺缁敻宕滆椤斿鏌i埡鍏﹀綊宕h楠炴帡宕奸悢鍝ョК婵炶揪缍€濞夋洟寮妶澶婄闊洦鍑归崬鎾煟閵娿儱顏╃€规洜鍠愰幏鍛吋閸涱厽灏嬫繛鎴炴惄娴滄瑥效婢舵劖鏅悘鐐垫櫕鐎瑰绻涙径鍫濆闁告挻澹嗛幏鐘诲Ψ瑜忛幖鐓幟归敐鍡欑煀闁逛匠鍕枖妞ゆ挾鍠愮瑧闂佸憡鐔梽鍕耿閿燂拷
闂侀潧妫岄崑锟� 闂佺儵鏅濇灙缂併劍鐓¢幆鍐礋椤掆偓閹村潡鏌℃径濠傛殨濠电偛娲幃浠嬪Ω閳哄偆鈧瑩鏌涢幒鏇熺【闁挎稒鍔欏鐗堟償椤栨粎顦繛鎴炴尭缁夊娆㈡潏銊︿氦婵犻潧妫楅崘鈧柣鐘叉储閸庢娊鎮洪幋锔解挃闁归偊鍓欓悡鎴濐熆閸︻厼顣兼俊鍙夊灴閺佸秶浠﹂懖鈺冩噸闂侀潻璐熼崝宥咁啅閸ф绾ч柛鎰靛幖閻﹂亶鏌涢妷锔界稇闁哥偛鐡ㄩ幏鍛崉閵婏附娈㈤梺鍝勫暢濞夋稓鑺遍幓鎺嗘灃闁靛⿵闄勯~鏍煃閵夛妇鐭嬫繛濂告涧閳瑰啴骞囬崜浣虹崶婵炴垶鎼╅崢鐓幟归敓锟�
闂侀潧妫岄崑锟� 缂傚倷绀佺换鎴犵矈閸︻厾纾鹃柟瀛樻煛閸嬫挸鈹戦崶褏浠愰梺鐐藉劜缁秴岣块棃娑掓敠闁规澘澧庣粣妤冪磽娴e摜绠茬紒浣哥秺瀵噣濡烽敃鈧-婵炴垶鎼╅崢鐓幟瑰Δ鍐<闊洦姊婚妶鍦磽閸愨晛鐏嶉柍褜鍓氱缓鍧楀焵椤掆偓閸婄晫鎹㈠璺虹煑鐎广儱鎳庨·鍛村级閳哄倹绶查柨娑欏姍瀵増鎯旈妶鍌氫壕闁告粌鍟扮粈澶愭煛閸偄澧扮紓宥咁槺娴滄悂宕卞顓烆伓缂備礁鐭佸▔娑㈠矗妤e啯鍎庣紒瀣仢瑜扮姵绻涙径瀣缂佽翰鍎抽幏褰掓晲閸曨剙搴婇梺闈涙4閹凤拷
2闂侀潧妫旈悞锕€锕㈤幍顔剧>闁瑰鍋涢。鏌ユ煛閸繍妲烘繛鍫熷灴瀹曞爼宕滆椤h霉閿濆棛鐭婇柟浣冲嫮鈻旀い鎾卞妿缁€澶愭煕濡も偓閸樻牗绻涢崶褉鏋栭柕濠忛檮椤牠鏌嶉妷锔剧煁婵炲ジ娼ч埞鍐箛閸撲胶鐛ユ繛鎴炴惄閸樼厧霉濡ゅ啰纾奸煫鍥ㄦ⒒閵堝湱绱撻崘鈺佺亶闁逞屽墯缁诲倸顕i敓锟�/闂佺懓鐡ㄩ悧妤呮偉閿濆瀚夊璺烘閸嬫挸饪伴埀顒勬嚈閹达箑鐐婇柣锝呯灱閻ュ懏绻涢弶鎴炴崳缂傚稄鎷�(www.ce.cn)闂佺偨鍎婚幏锟�
闂侀潧妫岄崑锟� 濠殿喗蓱濞兼瑥鐣甸崘顔芥櫖閻忕偠鍋愮粙缁橆殽閻愬瓨鏋勭紒妤€顦扮粋鎺楁晲閸稈鍋撻崘顔煎珘妞ゆ帒鍊荤粔褰掓倵閻㈡鏀版い鏇熸皑缁灚寰勬繝鍐洯闂佺粯顨呭ú锝囩礊閺冨牆浼犲ù锝囧厴閻撯晠鏌¢崼婵愭Ъ妞ゆ柨绻樺畷锝夘敍濞嗘垿鎼ㄦ繛瀛樼矎濡椼劍绻涢崶顒佸仺闁靛ě鍕殸闂佸搫顦崯顐﹀春閸曨垱鏅繛鎴灻崵鎺旂磽娴e摜绠g紒妤€鐭傚鐢割敆閸屾粎效缂備焦绋戞晶鐣屾媼閺屻儲鍎庣紒瀣仢瑜扮娀鏌熼崫鍕婵炵厧鐗婇幏鍛崉閵婏附娈�
闂侀潧妫岄崑锟� 闂佸憡顨呯换妤咁敊閸涘瓨鍎嶉柛鏇ㄥ亜缁€瀣归敐鍛㈢€殿噣鏀辩粙澶愵敂閸愨晝婧勯梺鎸庣☉婵傛梻鍒掓惔銊ュ珘濠㈣泛顑嗙紞鈧梺闈╄礋閸斿秴顔忛崸妤€绾ч柛鎰靛幖閻﹂亶鏌涢妷锔界稇闁哥偛鐡ㄩ幏鍛崉閵婏附娈㈤柣鐘叉储閸庢娊鎮洪幋锕€鐐婇柛鎾楀喚鏆繛鎴炴惄閸樿棄危閹寸姵鍏滄い鏃囧Г閺嗗牓鏌¢崟顐ゅ哺闁逞屽墯缁牓鎳欓幋锕€鐐婇柣锝呯灱閻ュ懏绻涢弶鎴炴崳缂傚秴顦遍幏瀣箯鐏炵ǹ浜鹃柛鏍亪X闂佺妫勭€氀囧焵椤掍胶绠栭柛顭掓嫹
闂侀潧妫岄崑锟� 闂佺偨鍎茬划搴e垝閳ヨ秮瑙勬償閵忊槄绱氶梺纭呯堪閸庢娊濡甸敓锟�-婵炴垶鎼╅崢鐓幟瑰Δ鍐<闊洦姊婚妶鍦磽閸愨晛鐏辨い鏂挎喘閹虫捇宕犵粈鈺旈梺纭呮鐎氀囧焵椤掍胶绠樻繛鍫熷灴瀹曞爼宕滆椤h霉閿濆棛鐭婇柟浣冲洦鏅悘鐐跺Г閸庡﹪鏌涢幒鎾舵嚂缂佽鲸绻冪粙澶愬焵椤掑嫬绀嗛柛銉閻熸繈鏌涢幒鍡樻珔闁诡喗顨婂绋库堪閸℃顔囬柣鐐寸☉閺堫剚绔熷▎鎾崇闁告侗鍋€閸嬫捇鏁撻敓锟�
3闂侀潧妫旂粈渚€宕甸幒妤€瀚夋い鎺戝€荤粔瑙勭箾婢跺牆濡芥俊璇ф嫹 闂佺偨鍎茬划宥呩缚闂堟稈鏀﹂柟鏉垮缁愭XX闂佹寧绋戦悧鎾翅缚椤忓懐鈻旀い鎾跺仦缁傚洨绱撴担鍝ョ缂佷礁婀辩槐鏃堝箣椤栨粎顦梺鐐藉劵閹凤拷 闂佹眹鍔岀€氼亞绱為弮鍫濅紶濞撴艾锕︾粈澶愭煕瑜嶅ú鈺伱归崱妯诲闁稿﹦鍠庡▓浼存煕韫囨碍纭鹃柣锝囧У閸掑﹪骞掑鍥┬梺鎸庣☉閻礁霉閸℃ɑ濮滈柣锝呮湰缁愭鏌i妸銉ヮ仼婵犫偓椤忓懐顩查幖瀛樼箘閻愬﹪姊洪锝呯瑲婵炶鎷�
闂侀潧妫岄崑锟� 婵犮垼鍩栭惌顔界┍婵犲洤绠掓い鏍ュ€楃粈澶嬵殽閻愬瓨鏋勭紒妤€顦扮粋鎺楁晲閸稈鍋撻崘顔煎珘妞ゆ帒鍊荤粔褰掓偣瑜忛崑娑㈠箖閹捐绀傞柟顖炲亰濞煎酣鏌i幇顔藉殌闁归攱澹嗛埀顒傛暩閹虫捇宕fィ鍐╁剳闁绘棃顥撻弶浠嬫煙椤戭剙妫涢ˇ浼存偣閹板墎绁烽柍褜鍓ㄩ幏锟�
4闂侀潧妫旂粈渚€銆呰瀹曞爼鎮╂潏鈺冣枙闂佸憡绻€缁€渚€宕€电硶鍋撻悷鎵暛闁逞屽厸閼宠埖鏅跺Δ鍛骇闁告劑鍔嶇€氭煡鏌涜箛姘【闁伙絿濞€濮婂顢氶埀顒勩€傛禒瀣梿闁逞屽墰閹茬増鎷呴崨濠傗偓閬嶆煛閸偄澧扮紓宥咁樀閹虫洟寮崒鐐插帣闂佹眹鍔岀€氬摜妲愬┑鍫熷珰鐎瑰嫮澧楅煬锟�30闂佸搫鍟ㄩ崕閬嶅船鐎涙ɑ浜ゆ繛鎴炵矤閺€浠嬫煏閸☆厽瀚�

闂佺偨鍎婚幏锟� 缂傚倸鍟崹褰掓偟椤栫偛绠戠紓浣股戠花姘舵煥濞戣櫕瀚�010-81025111 闂佸搫鐗嗛ˇ顖炲矗瑜庨幏鍛堪閸愨晜鍎岄梺缁橆殔閻楀﹤岣块崼鐔侯洸閻庯綆浜為弶褰掓偣閸モ晜鐒垮ù鐘茬墢閸栨牗瀵煎▎鎴犵崶010-81025135 闂備緡鍙庨崰姘额敊閸儲鏅柨鐕傛嫹

精彩图片
闂佺ǹ绻愰崢鏍姳椤掑倻纾奸煫鍥ㄦ⒒閵堝綊鏌¢崘锕€鍔滃┑顔哄€楃划鍫ユ晸閿燂拷 闂佹寧鍐婚幏锟� 闂佺ǹ绻愰崢鏍姳椤掍胶鈻旀い鎾跺仦缁傚洨绱撴担鍝ョ缂佷礁婀辩槐鏃堟晸閿燂拷 闂佹寧鍐婚幏锟� 缂傚倸鍟崹褰掓偟椤栨稑绶炵憸宀€鑺遍妸褎濯奸柨鐕傛嫹 闂佹寧鍐婚幏锟� 缂傚倸鍟崹褰掓偟椤栨粍瀚氭慨妯哄帠缁拷 闂佹寧鍐婚幏锟� 闂佺粯顨呴悧濠傖缚閸喓鐝堕柣妤€鐗婇~锟� 闂佹寧鍐婚幏锟� 婵炲瓨绮嶇敮鐔哥閸垻纾鹃柟杈剧秵濞兼帡鏌涘鐓庡⒉濠碘槅鍙冮幆鍕敊閼恒儳鐤€闂佸憡鏋€閵堝懏顔囬悗鍨緲椤戝懘宕i弴鐘垫/闁跨噦鎷� 闂佹寧鍐婚幏锟� 濡ょ姷鍋涢悘婵嬪箟閿熺姴瀚夌€广儱鎳庨~锟� 闂佹寧鍐婚幏锟� 闂佸憡鐟ラ鍡涘磿韫囨稒鐓i柣鎰靛墮婢讹拷 闂佹寧鍐婚幏锟� 缂備礁澧芥繛鈧柡浣革躬閺屽洭顢欑紒銏犳暬
缂傚倷绀佺换鎴犵矈瑜版帒绫嶉柕澶涚畱琚氶梺纭呯堪閸庢壆绮悢鍏尖挅闁糕剝顨嗙粈瀣箾婢跺绀€缂佽翰鍎查妵鍕偅閸愨晪绱梺鎸庡喕閹凤拷闂佸憡鐗楅妵鐐哄触椤愩倖鏆滈柛宀€鍋為崳鐑芥偣閸パ勬儓缂佽翰鍎抽弫顕€宕煎⿰鍛闂佸憡鏌¢崜婵囨櫠閿燂拷    婵炴垶鎼╅崢鐓幟瑰Δ鍐<闊洦姊婚妶鍦磽閸愨晛鐏︾痪顓℃硾椤曘儳鈧綆鍠撻埀顒佸姍濮婂顢氶崱娆戠崶闂佸憡鐗楅妵鐐哄触椤愶箑绀嗘慨姗嗗墴閹割剛鈧灚婢橀鍛箔閳ь剙霉濠婂喚鍎忓┑顔惧枛楠炲秹鍩€閿燂拷
婵炴垶鎼╅崢鐓幟瑰Δ鍐<闊洦姊婚妶鍦磽閸愭寧瀚� 闂佺粯顨呴悧濠傖缚閸儱绠ラ柍褜鍓熷鐢告晸閿燂拷  婵炲瓨绮嶇敮鐔哥閸垻纾鹃柟瀵稿仦閻撯偓闂傚倸鍊介濠冪┍婵犲洤绠掓い鏍ㄧ⊕缁犳盯鏌涢弬鍛€ら崯鍛存煕濞嗘ê鐏ラ柣锔兼嫹(10120170008)   缂傚倸鍟崹鍦垝閼搁潧顕遍柣妯挎珪鐏忥繝鎮峰▎蹇旑棞闁诡垰顦甸幊鐐哄磼濠婂嫮鐛ラ柣鐘辫兌鏋憸鎷屽皺閹风娀鏁撻敓锟�(0107190)  婵炲瓨绮庨幃渚癙婵犮垼顔愰幏锟�18036557闂佸憡鐟遍幏锟�

婵炲瓨绮犻崜娆撳矗閺囩姷纾鹃柟瀛樼箘閺嗘柨顭跨拋瑙勫 11010202009785闂佸憡鐟遍幏锟�

防范化解金融风险 助力经济高质量发展

2021-09-28 07:10 来源:深圳特区报 刘佳宁 李霞

  在新发展格局下,准确判断风险隐患、防范化解金融风险既是粤港澳大湾区应对严峻复杂国际经济金融形势,保障国内金融安全的前提,也是助力经济高质量发展的重要支撑。为此,要充分认识防范化解系统性金融风险,尤其要重视跨境金融风险的特殊性、艰巨性、复杂性,提前谋划,多策并举,有效应对。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对防范和化解金融风险问题高度关注,从“建立国际金融安全网、防范局部金融风险扩大与演变”,到强调“守住不发生系统性金融风险的底线”,再上升到“金融安全是国家安全的重要组成部分”,通过“由点及面”“由广泛到聚焦”“由单一金融稳定视角上升到国家安全高度”,在实践中逐步形成了新时代金融安全防范体系,中国防范化解金融风险的特色经验与制度优势日益明显,防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果,高风险金融机构和重点领域风险得到有序处置,监管规则逐步完善,系统性风险上升势头得到有效遏制,金融业总体平稳健康发展,为促进经济高质量发展创造了良好的金融环境。

  粤港澳大湾区作为我国改革开放的最前沿,金融业发展实现了历史性跨越。当前,面对世界百年未有之大变局,全球经济形势复杂使得潜在的金融风险更加容易出现。随着金融供给侧结构性改革步入深水区,金融开放进程加快,金融创新与金融科技在跨区域、跨行业纵深渗透,风险管控的难度越来越大。在新发展格局下,准确判断风险隐患、防范化解金融风险既是粤港澳大湾区应对严峻复杂国际经济金融形势,保障国内金融安全的前提,也是助力经济高质量发展的重要支撑。为此,要充分认识防范化解系统性金融风险,尤其要重视跨境金融风险的特殊性、艰巨性、复杂性,提前谋划,多策并举,有效应对。

  1

  坚决贯彻党中央的决策部署,确保风险监管在正确的政治方向上稳健前行

  党对金融工作的全面领导,是我们最大的制度优势,也是防控和化解金融风险的根本保障。因此,要全面贯彻落实党中央对粤港澳大湾区防范发生系统性金融风险的各项方针政策、各类部署安排,围绕主动防范化解系统性金融风险,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设,守住不发生系统性金融风险的底线的部署和要求,以此来明确思路、凝聚力量、汇集共识、化危为机,冷静应对和妥善处理各种外部挑战。不断加强党对金融工作的领导,切实发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用,从健全治理结构、完善内控制度、注重人才培养和源头防腐层面,完善“制度+科技”金融防腐体系,以全面从严治党的疾风厉势为防范化解金融风险提供坚强组织保障。

  2

  将服务实体经济作为防范金融风险的重要措施

  习近平总书记强调,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。打造“充满活力的世界级城市群”和“具有全球影响力的国际科技创新中心”是粤港澳大湾区的重要战略定位,需要高水平发挥金融资源配置功能、打造多元化、国际化、跨区域的科技创新金融支持平台,为培育若干世界级产业集群提供“大金融”服务。粤港澳大湾区要进一步对标党中央对广东发展的新要求、新指引,围绕广东金融“十四五”规划“金融+”十大工程,引导金融资源配置更加精准支持科技创新、先进制造、民营企业、小微企业、乡村振兴、绿色发展等重点领域,并在遵从审慎监管的前提下守正创新,严控“脱实向虚”的行为,严防金融脱离实体经济自我循环。

  3

  建设具有自动化智能化风险捕捉能力的风险防控体系

  根据粤港澳大湾区金融规模较大、金融主体多元、改革试点多样、跨境交易活跃、风险因素相对复杂的实际情况,准确把握风险演变和传导的规律性,做到对局部性或重点领域的金融风险的早识别、早预警、早发现、早处置,防止风险扩散演变,为全国防范化解金融风险做出战略预判、战略预警,打好准备之战,赢得化险为夷和转危为机的战略主动。为此,要搭建多层次、系统化、与金融创新发展相配套的数字监管体系,形成湾区风险数据仓库,提升自动化智能化风险捕捉能力。

  4

  提升跨境金融监管的协同性、前瞻性和有效性

  加强粤港澳三地金融政策标准、细则的衔接,构筑常态化协调沟通机制,研究建立跨境金融创新的监管沙盒。推进跨区域支付、托管、清算、统计等金融基础设施建设,进一步消除风险盲点,做好交叉点管控,维护大湾区金融稳定。构建湾区金融风险研判机制,建立健全区域金融业综合统计体系、经济金融调查统计体系和分析监测及风险预警体系,不断完善风险监测、预警、排查、研判和应急演练预案等机制,及时提示金融风险,早识别、早预警、早处置,守好金融安全防线,实现前瞻性、无缝隙、多维度风险监测和防控。围绕信息交流、风险防范、民生金融、监管合作,强化内地属地金融风险管理责任,开展跨境金融风险防范,推动粤港澳大湾区法律法规的对接和信息系统数据交换,健全资金融通过程中的金融风险管控机制。

  5

  做好重点领域金融风险管控,切断金融风险传导链条

  近年来,粤港澳大湾区大数据、云计算、人工智能等高新技术广泛应用,使得传统金融风险的表现形式、传导路径发生深刻改变,数据流通引发的新型金融风险日益突出。因此,要紧盯房地产、过剩产能行业、下行趋势行业,谨防银行不良资产反弹、流动性过热导致的资金空转和非法金融活动风险。同时也应妥善处理好金融创新与审慎监管的关系,合理把握新兴领域金融创新的节奏和步伐,将创新纳入到金融稳定发展的轨道上来。围绕提升违法违规成本、加强交易全程监管、加大资管业务和场外配资等重点领域风险监控,优化监管标准,完善信用环境,平衡资金供求结构,畅通实体经济的金融血脉。

  (刘佳宁:广东省社会科学院财政金融所所长、研究员;李霞:广东省社会科学院财政金融所博士)

(责任编辑:邓浩)

查看余下全文