人民至上，这是马克思主义政党区别于其它政党的特质，也是中国共产党领导中国革命、建设与改革的价值核心和行动指南。习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”坚持人民至上、以人民为中心的发展思想，包括以下内容：

　　人民价值至上

　　人民价值至上，就是要解决谁是主体的问题。在马克思主义理论中、在中国革命的实践中，我们找到了答案——我们党为人民而存在。人民就是我们党存在价值和行动的意义。

　　尊重人民价值至上的原则，就要正确理解党和人民的“鱼水关系”。人民是党立身的广阔大地。人民性是马克思主义最鲜明的品格，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。作为马克思主义政党，中国共产党自成立以来，就以全心全意为人民服务为宗旨，除了国家、民族和人民的利益，没有任何自己的特殊利益。今天，中国特色社会主义进入新时代，我们党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，党内也面临精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。在这种情况下，我们特别需要牢记人民，立足人民，相信人民，依靠人民。这样，我们才不会迷失方向，我们的事业才会不断取得新的突破。

　　人民利益至上

　　人民利益至上，就是要解决为谁谋发展的问题。“治国有常，利民为本”，利益关系是人类社会最基本的关系之一，人们奋斗所追求的一切，都与他们的切身利益有关。无产阶级政党与其他政党的本质区别，就在于代表人民的利益，全心全意为人民服务。

　　坚持人民利益至上，就要始终维护和发展人民利益，增进人民福祉，这是我们党立于不败之地的强大根基，也是发展中国特色社会主义伟大事业的根本要求。群众利益无小事。对于每一个老百姓来说，他们身边的每一件琐碎小事，在他们眼里其实都是实实在在的大事。维护和发展人民根本利益必须从正视和解决人民群众身边的“小事”做起。

　　坚持人民利益至上，就是要将人民利益作为检验政策得失的标准。检验一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。党要长期执政，就必须永远保持同人民群众的血肉联系，广大党员干部要强化群众观念、公仆意识，帮助群众解决好操心事、烦心事、揪心事，提高群众的获得感幸福感安全感。

　　人民力量至上

　　人民力量至上，就是要解决依靠谁的问题。人民是我党的衣食父母，也是我们的力量之源。1948年，刘少奇同志曾讲过一个希腊神话故事：巨人安泰是地神之子，只要身不离地。就能从大地母亲那里不断吸取力量，所向无敌；但是，只要一离开大地，他就毫无力量，对手发现后，想办法把他举到半空中扼死。刘少奇同志借用神话故事强调我们党要保持同人民群众的血肉联系。人民具有无上的伟力。

　　人民是推动历史发展的主体力量。坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基。没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比从群众中汲取更强大。从小岗村村民冒着政治风险“分田到户”点燃了农村改革的星星之火，到“温州模式”在商品市场中崭露头角；从“大众创业、万众创新”热潮席卷全国，到12个自贸区“先行先试”由点及面。这一切，都是人民力量的产物。要永远牢记党的群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党的最大危险也是脱离群众。

　　人民生命至上

　　生命至上，这是人民价值的根本归依。“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康，我们可以不惜一切代价。”生命独特而宝贵，是承载人生意义与价值所在。保护人民生命是每一个国家的职责与义务所在。如果没有了生命，抽象的人权就失去意义。

　　当前，新冠疫情蔓延全球，各国人民在抗击疫情中谱写不同的故事，中国始终将人民生命安全和身体健康放在第一位，运筹帷幄，全国一盘棋，抽调全国最优秀的医护人员、调配最优良的医疗设备重点突破，千方百计提高救治率，降低死亡率，集中力量办大事，认真落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求，有效地遏制了疫情，体现中国高效的领导力、行动力和人民优势。中国抗疫斗争伟大实践，生动展现了生命至上的价值追求。“生命重于泰山”的价值理念在疫情防控中得到充分彰显。

　　人民发展至上

　　人民发展是人民至上的最终旨归。发展权是最重要的人权之一。人民发展是一个系统工程，它以促进人的全面发展为目的。实现人民发展至上，就要正确处理工具理性与价值理性关系。当前，一些治理理念由于对人的主体性的忽视，极大地影响了人的能动性和创造性的发挥，阻碍了人的自由全面发展。所以要更新理念，在制度设计中要尊重人、依靠人、发展人。要坚持把“以人为本”理念贯彻到管理全过程，进一步确立人的主体地位，保障每一个人的合法权利，满足人的正当合理需求，尊重人的自由意愿选择，促进每个人的自由而全面的发展。

　　今天，中国提出了“人类命运共同体”的发展倡导，谋求“全球人民共同利益”，这种价值取向既是对马克思“自由人联合体”思想的创新发展，也是与中国特色社会主义道路的“以人民为中心”的价值取向是一脉相承的。

　　总之，胸怀“人民梦想”，致力“人民生活”，践行“人民立场”，坚守“人民情怀”。党把人民放在心中最高位置、把人民的安危冷暖放在心上，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，就能始终走在时代前列，成为人民群众信任与拥护的坚强战斗堡垒。

　　（作者陈东英系广东开放大学教授，刘忠权系广东省学习型社会建设研究协同创新中心研究员）