当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

党的组织路线形成历程探究

2021年01月12日 07:36   来源:深圳特区报   刘海飞

  提要:

  新时代党的组织路线深刻阐明了新时代党的组织建设的一系列根本性问题,构成了一个内涵丰富、逻辑严密、有机统一的整体。

  新时代党的组织路线,凝结了中国共产党人对党的建设、组织建设和组织工作规律性的认识。它的最终提出,是以习近平同志为核心的党中央对于组织建设在党的建设中基础作用认识之必然结果。

  2020年出版的《习近平谈治国理政》第3卷刊登了《新时代党的建设和党的组织路线》的文章。众所周知,在党的十九大之前,我们党对党的思想路线、政治路线、群众路线都有权威规范的表述,但唯独组织路线一直没有形成这样的表述,直到2018年全国组织工作会议上被完整地提了出来。那么,历届党的领导人对于党的组织路线认识是怎样的?新时代党的组织路线具有什么样的重要内涵?

  A

  “政治路线确定以后,干部就成为决定因素”

  在革命时期,对于党的组织路线的认识经历了一个不断深化的过程。党的一大党纲就规定了党的组织建设的原则。1928年,党的六大通过的《关于组织问题草案之决议》明确提出了“组织路线”这一概念。1929年召开的古田会议要求“努力去改造党的组织,务使党的组织确实能担负党的政治任务”。而党的政治路线和组织路线之密切关系受到更大关注和重视,则是在延安时期。1938年10月,毛泽东在党的六届六中全会的报告中提出“中国共产党在民族战争中的地位”这一问题,他在报告中谈到党的干部政策时明确指出:“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党,没有多数才德兼备的领导干部,是不能完成其历史任务的”,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。这些论断,既说明了干部对于贯彻党的路线、完成党的任务的极端重要性,又反映了对干部的要求,即我们需要大批具有坚定理想信念和全心全意为人民服务的干部,他们富有远见、勇于担当、德才兼备、联系群众,这样方能完成历史赋予的任务。

  历史经验表明,政治路线确定之后,拥有一支才德兼备的干部队伍对于确保革命事业成功具有极端重要性,而政治路线如果错了,那么干部犯错误也就是必然的逻辑。为此,毛泽东从正向的角度提出了构建一支经受考验、具有充足战斗力的干部队伍的重要性。1956年,国际共产主义运动发生了大动荡。在这个“多事之秋”,我们党和国家沉着应对,保持了稳定。在事后对此进行总结时,毛泽东说道:“我们有在不同革命时期经过考验的这样一套干部,就可以‘任凭风浪起,稳坐钓鱼船’。”而东欧一些国家不稳定,一个重要的原因就是他们没有这样一套干部。着眼于加强干部队伍的建设,在革命时期,毛泽东提出了“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。

  毛泽东还曾在总结古今历史教训的基础上做出这样的论断:“治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。”也正是因为他对治吏是决定治国成败和能否顺利贯彻党的政治路线关键道理的理解,所以他也从反向的角度提出要对党的各级领导干部坚持高标准严要求,并要对一些违法乱纪的干部进行惩戒和将他们淘汰出局。比如,在延安时期,他曾力排众议指示陕甘宁边区高等法院处决了党内军内的刑事犯罪分子;新中国成立初期,他又拒绝多方求情亲自下令处决了天津市的两名贪污腐败的高官。

  B

  正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”

  十一届三中全会的召开,标志着新中国以来党历史上意义深远的转折到来。中国共产党在指导思想上完成拨乱反正历史任务,通过实践是检验真理唯一标准和“两个凡是”的争论,已经比较明确地解决了党的思想路线问题,重新恢复和发展了毛泽东倡导的实事求是、理论联系实际、一切从实际出发的思想路线。与此同时,我们还作出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来的决定,形成了一条正确的政治路线。

  党的思想路线和政治路线的确立,对于当时党的各项事业的健康开展奠定了基础。那么,在此之后,还需要解决什么问题呢?邓小平经过认真思考后,认为是组织路线问题。他强调:“中国的稳定,四个现代化的实现,要有正确的组织路线来保证。”邓小平还进一步阐释到:“由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人,还是由不赞成的人,或者是由持中间态度的人来执行,结果不一样。”这就提出了一个要什么人来接班的问题。

  十一届三中全会之后,在经历了组织路线的拨乱反正之后,一大批的老一辈革命家又重新回到了党中央的领导岗位,恢复正常组织生活,这是最重要的组织路线成果。但与此同时,这些人年龄都很大。在这种情况下,摆在他们面前的任务,就是要有意识地去选拔年轻人,选拔一批年轻力壮的同志来接班。邓小平认为,选年轻干部的标准主要是两条,一条是拥护十一届三中全会我们制定的政治路线和思想路线,一条是讲党性,不搞派性。二者缺一不可。1982年1月,邓小平提出,“实现干部的革命化、年轻化、知识化、专业化是革命和建设的战略需要”。在党的十二大开幕词中,邓小平明确提出,要把实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化作为今后一段时期内抓紧要做的最重要的工作之一。应该说,干部“四化”的提出,这是改革开放和社会主义现代化建设的重要保证。

  1992年初,邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地,发表重要谈话。邓小平指出:“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”。在此之后,江泽民同志提出,“世界社会主义的历程和正反两方面的经验告诉我们,马克思主义执政党不仅要有正确的思想路线和政治路线,而且要有正确的组织路线,关键是要选好人、用好人”。胡锦涛同志也指出,“正确的思想路线政治路线要靠正确的组织路线来保证,要由人来具体贯彻执行。”应当说,他们对于政治路线与组织路线之密切关系的认识与毛泽东都是前后一脉相承的。

  C

  “党的组织路线是为党的政治路线服务的”

  2020年6月29日,中共中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调指出,“党的组织路线是为党的政治路线服务的”。

  习近平总书记对于党的组织建设、组织路线始终高度重视。早在2009年7月,时任国家副主席的习近平到辽宁调研时强调,振兴东北地区等老工业基地,建设一支思想素质高、道德品行好、执政本领强、工作作风实的干部队伍非常关键。2013年6月,在全国组织工作会议上,习近平总书记指出:“近年来,各级党委和组织部门贯彻执行党的干部路线,选人用人主流是好的,但也存在这样那样的一些问题,如果不能很好解决,就会涣散党心、冷了人心。”在这次会上,他还提出了好干部的二十字标准。

  2018年7月3日,习近平总书记在出席全国组织工作会议时指出,新时代党的组织路线是:“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。”从而明确提出了党的组织路线,这在中国共产党的历史上是第一次,具有重要里程碑意义。这是对党的历史经验的科学总结,是党的十八大以来以党的伟大自我革命推动伟大社会革命成功实践的理性升华,是对马克思主义党建学说的开创性贡献,是新时代党的建设和组织工作必须遵循的“纲”和“本”。

  新时代党的组织路线深刻阐明了新时代党的组织建设的一系列根本性问题,构成了一个内涵丰富、逻辑严密、有机统一的整体。“以组织体系建设为重点”,是新时代党的组织路线提出的明确要求,也是加强党的组织建设的首要任务。“着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”,是新时代组织工作的两项重点内容。实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,归根到底在于培养造就一代又一代可靠接班人。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,这是我们党选人聚才的优良传统,关系党的建设成效和党的事业发展。“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”,则深刻揭示了党的组织路线和政治路线的内在关系,明确了加强党的组织建设的根本目标。

  总的来说,新时代党的组织路线,凝结了中国共产党人对党的建设、组织建设和组织工作规律性的认识。它的提出,是以习近平同志为核心的党中央对于组织建设在党的建设中基础作用认识之必然结果。

  (作者系中国社科院马克思主义研究院副研究员)

  诚邀专家学者为本报撰写稿件,选题包括但不限于:党史党建理论、党史上重大事件,党史史料新的发现,特区党建等相关主题。稿件篇幅为3000—4000字,须为未公开发表的科研成果,要求观点鲜明、主题突出、逻辑严谨,有相关史料支持。稿件录用后将刊发在深圳特区报理论周刊,并付给相应稿酬。来稿请标明“党建稿件”,稿件请发邮箱:tqbllzk@163.com

(责任编辑:邓浩)

闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣捣閻棗銆掑锝呬壕濡ょ姷鍋涢ˇ鐢稿极瀹ュ绀嬫い鎺嶇劍椤斿洭姊绘担鍛婅础闁稿簺鍊濆畷鐢告晝閳ь剟鍩ユ径鎰潊闁绘ḿ鏁稿ḿ澶愭⒒娴gǹ顥忛柛瀣瀹曟娊濡烽妷搴㈢洴瀹曘劎鈧稒菤閹锋椽姊洪崨濠傚鐎殿喖鐖奸獮鍡涘醇閵夛妇鍘甸梺鍛婂姇瀵爼骞戦敐鍥╃<妞ゆ棁鍋愭晶锔锯偓瑙勬礀瀹曨剟鍩ユ径濞炬瀻闊洤娴风槐锕€鈹戦敍鍕杭闁稿﹥鐗犻幃褔顢橀悩鑼瓘婵炲濮撮鍛村礄閻樼粯鐓忛柛顐g箖瀹告繄鐥幆褋鍋㈤柡宀€鍠栭獮蹇曚沪閻e苯甯块梺璇插閻旑剟骞忛敓锟�
延伸阅读
濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灩婢ф寮堕崘銊ユ尋闁稿繐绉烽惌妤佺珶閻楀牊顫栭柨娑虫嫹
1闁靛棔绀侀崵鎺楀嫉椤掑倻绉规繛澶堝妽濡叉垿鍨惧⿰鍕檷婵犙勫姧缁辩増绋夐鐐寸缂備礁绻戠粊鍦磾閹存柡鍋撻敓锟� 闁瑰瓨鐗戦埀顒佺矋濞奸潧鈹冮幇鍓佺獥缂備礁绻戠粊褰掑籍閵夛箑袚-濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灍閳ь剚绻勫▓鎴﹀箥閳ь剟寮垫径澶岀▕闁告繀绶ょ槐婵嬫偋閸喐缍€闁秆冩搐閻ɑ绂嶉敓锟�
闁靛棌鍋� 濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁煀缁辨瑩寮甸鍌滅Ч闁告瑱闄勫﹢浣圭珶閻楀牊顫栭柣銊ュ濞呭孩寰勯弽鐢电闁挎稒绋掑﹢顓犵磼韫囨梹鎷辩紓鍐╁灦瀹稿潡寮堕崘璺ㄧ濞寸姾顔婄紞宥夊础閺囨氨绉撮柛娆忥梗闁叉粍绂嶆潪鎵憹鐎电増顨夊ù鍡樻姜婵劏鍋撴担瑙勫枀缂傚倹鐗楅崹銊︾閵夈儱寰撻悗鐧告嫹
闁靛棌鍋� 闁哄倻鎳撶槐鈩冩媴鐠恒劍鏆忓☉鎾筹龚閸亝鎷呭⿰鍐╂儌闁挎稒绋戦崙锛勭磼韫囧海鐟㈤柡鍫墰缂嶅绮甸崜褑顔夐柣鈺兦归崣褔骞掗崼鐔哥秬濞达綀娉曢弫銈夊础韫囨凹鍞撮柣銊ュ瀹曠喐鎷呭鍛尋濞戞搩浜欏Ч澶愭晬鐏炵晫瀹夋繛澶堝妽閸撴壆鎷犻妷褏鎼煎ù锝嗙矊閹佳勭▔椤撶喐笑闁告熬闄勫﹢锟�
闁靛棌鍋� 闁烩晝枪缁ㄦ煡鎯冮崟顒€鎴块柡澶婂暕婵炲洭鎮介妸鈺傤€欓柛鎺曟硾閿涙劙寮版惔顖滅濞戞挸绉寸欢杈ㄦ交濠靛棗鍐€閻犲洢鍎抽悺鎴︽⒔閹邦剙鐓戝鍦濡叉垿鏁嶇仦鑲╃懍闁革负鍔嶅鍧楀级閸愵厼鐦遍柛銉︽綑閸炲瓨鎷呯捄銊︽殢闁哄啳娉涚花鎻掆枖閵婏附顫栭柍銉︾矋濞奸潧鈹冮幇鍓佺獥濞戞搩鍘煎ù锟�
闁靛棌鍋� 缂備礁绻戠粊鍦磾閹存柡鍋撳┑鍥х仐闁炽儲绮嶅ḿ闈涒攦閹板墎绐楃紓浣哥箲缁佸綊寮妷锕€袚-濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灍閳ь剚绺块埀顒€鍊界换姘跺矗瀹ュ懎顤呴弶鈺傛緲閿涙劙寮版惔銈傚亾閸滃啰绀夐柡鍫墰缂嶅浜搁崱姘缂佸矁娉涢崣楣冩儎缁嬪灝褰犳繛澶嬫礀缁躲儳鎷归敐鍕床闁靛棴鎷�
2闁靛棔鐒﹀﹢鎵磾閹寸偛顣查柡鍫濐槺濞堟垿宕堕崜褍顣诲ù锝嗙矊閹佳勭▔椤撱劎绀夐柛妤€鍘栨繛鍥р枖閵婏附顫栭柍銉︾矋濞奸潧鈹冮幇鍓佺獥濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灍閳ь剚绻傚锟�/闁瑰瓨鐗楅悥锝夊嫉婢跺棌鍋撳⿰鈧懙鎴﹀炊閻e瞼鐥呮繛鏉戞捣缂嶏拷(www.ce.cn)闁炽儻鎷�
闁靛棌鍋� 婵ɑ娼欏畵鍐晬鐏炶偐绋绘鐐存构缁楀绂掗敐鍫涒偓鍐嫉椤掑倻绉归悗鐢殿攰椤曟氨绮垫径濠冪闁绘娲g紞鏃堝传娴g兘鐓╅柡鍫濐槼椤斿繘宕i娆戦搨濞存粏妗ㄦ繛鍥偨閵娧勭暠闁哄鍟崺鍕晬濞戞ê鍤掔紓浣哥箣缁楀矂寮甸鍌滅Ч缂佹稑澧界拋鏌ユ儎缁嬪灝褰犻柟鍝勭墛濞煎牊鎷呯捄銊︽殢
闁靛棌鍋� 闁告绻楅鍛存儍閸曨偄绀嬪ù锝呯Т瀵攱绋夐鍐╃溄闁挎稑濂旂划搴ㄥ嫉婢跺缍€闁革负鍔嶅鍧楀级閸愵厼鐦遍柛銉︽綑閸炲瓨鎷呯捄銊︽殢閻犲洢鍎抽悺鎴﹀炊閸撗冾暬濞戞搩鍘藉Σ鎴犳兜椤旇姤鏆堥柡鍕岸閳ь剚绮堥懙鎴﹀炊閻e瞼鐥呮繛鏉戞捣缂嶅鎷嬮幏灞稿亾閸栫えX闁硅棄瀚ч埀顒佺箖閸拷
闁靛棌鍋� 闁炽儲绮庣划鈥趁规惔銏★級闁硅翰鍎抽妵锟�-濞戞搩鍘煎ù妤冪磼韫囨梻銈圭紓鍐╁灱椤斿洭鎳撻崠绀╔闁硅棄瀚ч埀顒佺箘濞堟垿宕堕崜褍顣诲ù锝嗙矊閹佳囨晬鐏炶姤鍎婇柛鎺撶懕缁辨繃绋夐埀顒勫礆閸ワ妇鐟濋柛鎺嗘櫅閹寮稿⿰鍡楁閻炴稑鏈竟娆撳箯閸涱偀鍋撻敓锟�
3闁靛棔绀侀崵鎺楀嫉椤掑倻绉规繛澶堝妽濡诧拷 闁炽儲绮嶅ḿ闈涒攦閹板墎绐梄XX闁挎稑鐗撳ḿ顏呯▔椤撶偞绂囩紓浣哥箲缁佸湱绱旈幋顖滅闁炽儻鎷� 闁汇劌瀚紞鏃堝传娓氬﹦绀夐柛褍娲╁ù鍡樻姜閸婄喎娈伴柛蹇氭硾閻g姵鍒婇幒宥囩Ъ闁挎稑鐭佸ù鍡樻姜閻e本绐楅柣銊ュ濠€顏呯鎼存繄鐐婇梺顐e笚濞诧拷
闁靛棌鍋� 濠㈣埖鐭穱濠囧箒椤栥倗绀夋鐐存构缁楀绂掗敐鍫涒偓鍐嫉椤掑倻绉归悹褏鍋涢幃鎾诲礂閹偊娼庨柣鎰嚀閹锋壆鈧數鎳撻崣楣冩儑閻旈鏉介柟顑棛顦伴悹鎰剁祷閳ь剨鎷�
4闁靛棔绀侀々褔宕堕悩杈╃▕闁告繀绀侀崬瀵糕偓鐟扮畭閳ь兛鑳舵晶妤呭级閸愩劍瀚查柛蹇氭硾閻g娀姊婚鈧。浠嬫閳ь剛鎲版担鍛婂€遍柡鍫墰缂嶅鎳曢弮鍌炲厙闁汇劌瀚哥槐婵堟嫚瀹勭増韬�30闁哄啨鍎遍崬瀛樻交濞戞粠鏀介柕鍡嫹

闁炽儻鎷� 缂傚啯鍨归悵顖炲箑缂佹ɑ绨氶柨娑虫嫹010-81025111 闁哄牆顦崣褎鎷呭⿰鍐╂儌闁绘鐗婂ḿ鍫熺鐎n亞鏉归悹鍥╂焿娴犲牏鍖栨导娆戠獥010-81025135 闂侇収鍠氶鍫ユ晬閿燂拷

精彩图片
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍤勯柤鍝ユ暩娴犳氨绱撻崒娆掑厡缂侇噮鍨跺畷婵嗏枎韫囨洘娈鹃梺闈涚箞閸婃洟宕橀埀顒€顪冮妶鍡楀闁稿骸宕惃顒€鈹戦敍鍕杭闁稿﹥鐗滈弫顕€骞掑Δ鈧壕褰掓煠婵劕鈧洟藟濮橆兘鏀介柛灞剧閹叉悂鏌涘▎鎰磳闁哄本鐩俊鐑芥晲閸涱収鐎撮梻浣瑰▕閺€杈╂暜閿熺姴钃熼柡鍥ュ灩闁卞洦绻濋棃娑氬ⅱ濡ゆ棃姊绘担鍛婃儓闁活厼顦遍幑銏犫攽閸℃瑦娈惧┑顔姐仜閸嬫捇鏌℃担绋挎殻闁糕斁鍋撳銈嗗笒鐎氼剛绮堟径瀣瘈濠电姴鍊搁弳濠囨煛閳ь剟鎳為妷锝勭盎闂佸搫鍊圭€笛囧箚閸儲鐓冪憸婊堝礈濮樿翰鈧啴宕奸妷銉ь槴闂佸湱鍎ら〃鍛存煁閸ヮ剚鐓忓鑸电洴濡绢喗绻涢崨顐㈢伈婵﹨娅i幑鍕Ω閵夛妇褰氶梻浣烘嚀閸ゆ牠骞忛敓锟� 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍊块柨鏃堟暜閸嬫挾绮☉妯绘悙缂佲偓閸愩劉鏀介柣妯虹枃婢规ḿ绱掗悪鈧崹鍫曞蓟閵娾晜鍋嗛柛灞剧☉椤忥拷 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍤勯柤鍝ユ暩娴犳氨绱撻崒娆掑厡缂侇噮鍨跺畷婵嗏枎韫囨洘娈鹃梺闈涚箞閸婃洟宕橀埀顒€顪冮妶鍡楀闁稿骸宕惃顒€鈹戦敍鍕杭闁稿﹥鐗滈弫顔界節閸ャ劌娈戦梺鍓插亝濞叉牠鎮″┑瀣厸闁告劧绲芥禍楣冩⒑闂堟稒鎼愰悗姘嵆閻涱喖螣閸忕厧纾柡澶屽仧婢ф宕熼崘顏嗙=闁稿本鐟чˇ锕傛煕婵犲媱鍦弲闂侀潧臎閸曞灚缍楅梻浣筋潐閸庢娊鎮洪妸锕€鍨旈柟缁㈠枟閻撴洘绻濋棃娑橆仼闁告柣鍊栭妵鍕棘濞嗙偓楔缂備浇椴搁幐濠氬箯閸涱噮妲归幖鎼枟琚﹀┑鐘垫暩婵參宕戦幘璇茬骇闁割偅纰嶅▍鍡樸亜椤愶絾绀嬮柡宀嬬節瀹曟﹢濡歌椤も偓闂備礁鎼幊蹇涘箖閸岀偛钃熼柕濞炬櫆閸嬪棝鏌涚仦鍓р槈妞ゅ骏鎷� 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍊块柨鏃堟暜閸嬫挾绮☉妯绘悙缂佲偓閸愩劉鏀介柣妯虹枃婢规ḿ绱掗悪鈧崹鍫曞蓟閵娾晜鍋嗛柛灞剧☉椤忥拷 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮闁汇値鍠楅妵鍕冀椤愵澀绮堕梺鎼炲妼閸婂骞夐幖浣瑰亱闁割偅绻勯悷鏌ユ⒑缁嬫鍎戦柛鐘冲姍婵$敻宕熼姘敤闂侀潧臎閳ь剙危閸垻纾藉ù锝嚽归。鎶芥煕鐎n剙鏋涙鐐差槺缁瑧鎹勯妸锔界暦闂備線鈧偛鑻晶鎾煙瀹曞洤浠遍柡灞芥椤撳ジ宕ㄩ崒妤佹珖闁规彃鎲¢幆鏃堝閻樿尙浜栧┑鐘绘涧閸婃悂骞夐敓鐘冲亗闁靛鏅滈悡鐔兼煛閸モ晛浠滈柍褜鍓欏﹢閬嶅焵椤掍胶鍟查柟鍑ゆ嫹 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍊块柨鏃堟暜閸嬫挾绮☉妯绘悙缂佲偓閸愩劉鏀介柣妯虹枃婢规ḿ绱掗悪鈧崹鍫曞蓟閵娾晜鍋嗛柛灞剧☉椤忥拷 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮闁汇値鍠楅妵鍕冀椤愵澀绮堕梺鎼炲妼閸婂骞夐幖浣瑰亱闁割偅绻勯悷鏌ユ⒑缁嬫鍎戦柛鐘冲姍婵$敻宕熼姘敤闂侀潧臎閸涱垰甯掗梻浣筋嚙鐎涒晝鍠婂鍥ф瀳鐎广儱顦粻鐐烘煏婵炲灝鍓婚柣鏃傚帶娴肩娀鏌涢弴銊ヤ簽妞ゆ垵鐗忕槐鎾诲磼濞嗘垼绐楅梺闈╃秵閸ㄥ爼鐛箛娑欐櫢闁跨噦鎷� 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍊块柨鏃堟暜閸嬫挾绮☉妯绘悙缂佲偓閸愩劉鏀介柣妯虹枃婢规ḿ绱掗悪鈧崹鍫曞蓟閵娾晜鍋嗛柛灞剧☉椤忥拷 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍤勯柛鎾茬閸ㄦ繃銇勯弽顐杭闁逞屽墮閸熸潙鐣烽妸褉鍋撳☉娅亝绂嶆潏銊х瘈闁汇垽娼у瓭闂佺ǹ锕ら顓犳閹炬剚娼╅柤鍝ユ暩閸樺崬顪冮妶鍡楀闁稿﹥娲熷鎼佸籍閸喓鍘藉┑鐘绘涧濡盯宕洪敐澶嬬厸鐎光偓鐎n剙鍩岄柧缁樼墵閺屽秷顧侀柛鎾跺枛楠炲啳顦崇紒缁樼箞瀹曡埖顦版惔锝傛(闂傚倷娴囧▔鏇㈠闯閿曞倸绠柨鐕傛嫹 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍊块柨鏃堟暜閸嬫挾绮☉妯绘悙缂佲偓閸愩劉鏀介柣妯虹枃婢规ḿ绱掗悪鈧崹鍫曞蓟閵娾晜鍋嗛柛灞剧☉椤忥拷 濠电姷鏁告慨鐑藉极閹间礁纾绘繛鎴欏灪閸嬨倝鏌曟繛褍鍟悘濠囨倵楠炲灝鍔氭繛璇х畵瀵啿饪伴崼鐔哄幗闂佸搫鍊圭€笛囧箟閸涘ǹ浜滈柍鍝勫暙閸樻挳鏌$仦鍓ф创妞ゃ垺娲熼幃鈺呮嚑椤戣法纾跨紓鍌欑窔缁犳牜绮婚弽顐や笉闁哄稁鍘奸拑鐔兼煟閺傛寧鍟炵紓宥呮喘閺屾盯骞樺Δ鈧幉娑㈡晲閸涱亝鏂€闂佺粯鍔栬ぐ鍐箖閹达附鍋ㄦい鏍ュ€楃弧鈧悗娈垮枦椤曆囧煡婢跺⿴娼ㄩ柛鈩兠崗濠囨⒒娴h櫣甯涢柟绋挎啞椤ㄣ儵骞栨担鍝ュ幈婵犮垼娉涢鍥╁姬閳ь剛绱掗崜褍顣奸拑杈ㄣ亜椤愵澁韬柡灞剧☉閳诲氦绠涢幘瀛橆啋婵°倗濮烽崑娑樜涘┑鍡欐殾闁绘梻鈷堥弫宥夋煥濠靛棙顥炴繛鍛崌濮婄粯鎷呯粙鎸庡€繛瀛樼矆缁瑥鐣烽弴銏犵闁兼亽鍎辨禒楣冩⒑闁偛鑻晶瀛樻叏婵犲嫮甯涢柟宄版嚇瀹曘劍绻濋崒娑欑暭闂傚倷绀侀幖顐︻敄閸岀偛纾婚柟鍓х帛閳锋垿姊婚崼鐔恒€掑褎娲熼弻鐔煎礃閼碱剛顔掑銈冨灪閻熲晛鐣烽崼鏇ㄦ晢濞达絿纭堕崑鎾绘偨閸涘﹦鍘卞銈庡幗閸ㄥ灚绂嶅┑鍫㈢<閻犲搫鎼痪褔鏌曢崶褍顏鐐差儏閳规垿宕惰閻e鏌f惔銈庢綈婵炴祴鏅濈槐鐐存媴閸撴彃娈ㄩ梺鍦檸閸犳宕戦幇鐗堢厱妞ゎ厽鍨垫禍鍓х磼閹插绡€婵﹦绮幏鍛存嚍閵壯佲偓濠囨⒑闂堚晝绉剁紒鐘虫崌閻涱喛绠涘☉娆愭闂佽法鍣﹂幏锟� 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍊块柨鏃堟暜閸嬫挾绮☉妯绘悙缂佲偓閸愩劉鏀介柣妯虹枃婢规ḿ绱掗悪鈧崹鍫曞蓟閵娾晜鍋嗛柛灞剧☉椤忥拷 婵犵數濮撮惀澶愬级鎼存挸浜炬俊銈勭劍閸欏繘鏌i幋锝嗩棄缁惧墽绮换娑㈠箣濞嗗繒浠鹃梺绋匡龚閸╂牜鎹㈠┑瀣棃婵炴垵宕崜鎵磽娴e搫啸闁哥姵鐗犲濠氬Ω閳哄倸浜滈梺鍛婄箓鐎氬懘濮€閵堝棗鈧灚鎱ㄥ鍡楀⒒婵″弶妞介弻宥堫檨闁告挻鐟х划璇差吋婢跺﹦锛熼梻渚囧墮缁夊绮婚悩璇茬闁圭⒈鍘鹃崢婊呯磽瀹ュ棛澧甸柡灞诲姂閹倝宕掑☉姗嗕紦 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍊块柨鏃堟暜閸嬫挾绮☉妯绘悙缂佲偓閸愩劉鏀介柣妯虹枃婢规ḿ绱掗悪鈧崹鍫曞蓟閵娾晜鍋嗛柛灞剧☉椤忥拷 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫鎾绘偐閸愯弓鐢婚梻渚€娼чˇ顐﹀疾閳哄懎鏋侀柛鏇ㄥ灡閻撴洟鏌嶉埡浣告殶闁宠棄顦遍惀顏堝箚瑜庨崑銉╂煟閹垮啫浜扮€规洖鐖兼俊姝岊槷濠殿喖娲铏圭磼濡粯鍎撶紓鍌氱С缁舵艾顕f繝姘櫜濠㈣泛锕﹂悿鈧梻鍌氬€搁悧濠勭矙閹达讣缍栭柍鍝勫€荤弧鈧梺闈涢獜缂嶅棝宕崶顒佺厵闁告垯鍊栫€氾拷 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍊块柨鏃堟暜閸嬫挾绮☉妯绘悙缂佲偓閸愩劉鏀介柣妯虹枃婢规ḿ绱掗悪鈧崹鍫曞蓟閵娾晜鍋嗛柛灞剧☉椤忥拷 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣捣閻棗霉閿濆牜娼愭繛鍛█閺屻倝骞侀幒鎴濆Б缂備胶濞€缁犳牠寮诲鍫闂佸憡鎸鹃崰鏍ь嚕婵犳艾鐒洪柛鎰ㄦ櫅椤庢捇姊婚崒姘卞闁哄懐鍋ゅ畷銉╊敃閿旇В鎷洪梺鍛婄箓鐎氼垳鈧氨澧楃换娑橆啅椤旂厧绫嶉梺闈涙缁€渚€鍩㈡惔銊ョ闁绘ḿ顣槐鏌ユ⒒娓氣偓濞佳呮崲閹烘挻鍙忛柣銏⑶瑰Ч鏌ユ煥閻曞倹瀚�
缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾剧懓顪冪€n亝鎹i柣顓炴闇夐柨婵嗘搐閸斿鈧娲橀悡锟犲蓟閻旇 鍋撻悽鐧荤懓鏆╅梻浣规た閸樺ジ鎮ц箛娑樼疅闁归棿鐒﹂崑瀣煕椤愶絿绠橀柣鐔村妿缁辨挻绗熼崶褌绨荤紓浣割槸缂嶅﹤顕f繝姘嵆闁绘棃顥撶粣鐐测攽閻愭潙鐏︽慨妯稿姂瀵娊鎮╃紒妯轰哗濠殿喗锕╅崢濂稿传閻戞ɑ鍙忓┑鐘叉噺椤忕姵绻涢幋鐘虫毈鐎规洏鍔戦、娑橆潩閸楃儐娼介梻鍌氬€烽懗鑸电仚闁诲孩绋堥弲婊呯博閻旂厧骞㈡繛鍡楃箰閻忓﹤顪冮妶鍡樺蔼闁搞劍妞藉畷鎴﹀礋椤栨稓鍘遍棅顐㈡处閹告儳袙閻愮儤鐓欑紒瀣閸ゅ洦鎱ㄦ繝鍛仩闁告牗鐗犲鎾倷濞村瀚熷┑锛勫亼閸婃垿宕濈仦杞挎稑鈽夊顒€鐏婇梺鍓插亐閹冲洭宕戦幘缁樻櫜閹肩补鈧尙鏁栫紓鍌欒兌婵敻宕曢幎瑙b偓锔炬崉閵婏箑纾繛鎾村嚬閸ㄤ即宕滄潏鈺冪=濞达絾褰冩禍楣冩⒑闁偛鑻晶鎵磼鏉堛劍灏伴柟宄版嚇閹墽浠﹂悾灞筋潽闂傚倷鑳舵灙閻庢稈鏅犻幃锟犲焺閸愌呯畾闂佹眹鍨绘灙缂佲偓鐎n偁浜滈柟瀵稿仜閸斻倕霉濠婂嫮绠炴慨濠冩そ瀹曘劍绻濋崒姘兼綂闂備礁鎼幏瀣閻愬弬锝夊箛闁附鏅滈梺鍓插亞閸熷潡骞忓ú顏呪拺闁革富鍘愮憴鍕垫闁归棿绀佺粣妤呮煛閸ャ儱鐏柣鎾寸懇閺屾盯骞嬪▎蹇婂亾閺嶎偀鍋撳鐐闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫鎾绘偐閸愯弓缃曟繝寰锋澘鈧洟骞婃惔銏╂敯闂傚倷鑳剁划顖炲礉閺囥垹绠规い鎰╁€栭崰鍡涙煥閺傛娼熷ù婊勭矒閺岀喖骞嶉搹顐g彅闂侀€炲苯澧柣妤冨Т椤曪綁宕樺ù瀣墯闂佸壊鍋嗛崰鎾诲储闁秵鍊甸柛蹇擃槸娴滈箖姊洪柅鐐茶嫰婢у鈧娲橀崹鍧楀箖濞嗘挸浼犻柛鏇ㄥ灡閿涙姊绘担铏瑰笡闁搞劌鍚嬮幈銊╁Χ婢跺﹦锛涢梺鎸庣箓椤︿即鎮¢弴銏$厪濠㈣泛顑呴悘銉╂倵濮樼厧寮€规洘娲熼獮姗€宕滄担鐚寸闯濠电偠鎻徊鍧楀疾椤愶箑閱囨い蹇撶墛閻撴洟骞栧ǎ顒€鐏╅柍缁樻礈閳ь剚顔栭崳顕€宕戞繝鍥モ偓浣割潩鐠鸿櫣鍔﹀銈嗗坊閸嬫捇鏌i敐鍥у幋闁诡喒鍓濋幆鏂课熼搹鐟邦潽闂傚倷绀侀幉鈩冪瑹濡ゅ懎鍨傞梺顒€绋侀弫鍥р攽閻樺磭顣查柍閿嬪笒闇夐柨婵嗘噺閸熺偤鏌涢悢鍝勪槐闁哄备鈧磭鏆嗛悗锝庡墰閻﹀牓鎮楃憴鍕缂侇喖鐭傞崺鐐哄箣閿曗偓閻愬﹪鏌曟繝蹇擃洭鐟滄澘娼″缁樻媴閼恒儳銆婇梺闈╃秶缁犳捇鐛箛娑欐櫢闁跨噦鎷�    濠电姷鏁告慨鐑藉极閹间礁纾婚柣鎰惈閸ㄥ倿鏌涢锝嗙缂佺姴缍婇弻宥夊传閸曨剙娅i梺绋胯閸旀垿寮婚敐澶婄鐎规洖娲ㄥΣ蹇涙⒑閼姐倕鏋戦悗姘墦瀵噣宕煎┑鍫О婵$偑鍊曠换鎰涚€靛憡顫曢柡灞诲劜閳锋帒鈹戦悩鏌ヮ€楀ù婊勭矋缁绘稓鎷犺閻h鲸銇勯銏㈢缂佺粯绻傞~婵嬵敄閳诡厼娲﹂悡鏇㈡煥閺冨浂鍤欐鐐瘁缚閻ヮ亪宕i妷褏鐓撻梺鍝勬湰閻╊垶鐛崶顒€惟闁挎梻鏅ぐ鍛存⒒娴g瓔鍤欏Δ鐘茬箲娣囧﹪宕堕浣稿墻濡炪倕绻愰悧婊堝极閸ヮ剚鐓冮柍杞扮閺嗙喖鏌曢崱妯哄妞ゎ亜鍟存俊鍫曞幢濡》绱梻浣呵圭€涒晜绻涙繝鍥ф槬闁逞屽墯閵囧嫰骞掗幋顖氬缂備礁顦遍弫濠氬蓟濞戙垺鍋愰柧蹇e亜绾炬娊姊虹化鏇熸澒闁稿鎸搁—鍐Χ閸℃鐟愮紓浣插亾濞达綀顫夐崣蹇曗偓骞垮劚濡瑩宕h箛鎾斀闁绘ɑ褰冩禍鐐烘煟閹惧啿鎮戦柕鍥у婵偓闁炽儱鍟块幗鐢告倵鐟欏嫭绀€鐎规洦鍓熼崺銏℃償閵娿儳顓洪梺缁樓圭亸娆撳磹閻愮儤鈷掗柛灞捐壘閳ь剟顥撶划鍫熺瑹閳ь剟鐛径鎰櫢闁绘ê鍟挎禍鍗炩攽鎺抽崐鏇㈠箠鎼淬埄鏀伴梻鍌欒兌缁垶宕濋弴銏犵妞ゆ劑鍊栭崰鍡涙煥閺傛娼熷ù婊勭矒閺岀喖寮堕崹顕呮殺闂佷紮缍€娴滎剛妲愰幒妤€鐒垫い鎺戝楠炪垺淇婇婵愬殭鐎殿喖鐏濋埞鎴︻敊缁涘鐣跺┑鈽嗗亝椤ㄥ棝寮查崼鏇炵妞ゆ梻鏅崢鐢告⒑閸涘﹥灏扮憸鏉垮暞閺呰埖瀵肩€涙ḿ鍘撻悷婊勭矒瀹曟粌鈻庨幘鏉戔偓鑸垫叏濮楀棗澧婚柣鏂挎閹便劌顪冪拠韫婵$偑鍊戦崹娲偋閻樿尙鏆﹂柕濞炬櫓閺佸秵绻濇繝鍌涘櫧闁哄棎鍎靛缁樼瑹閳ь剟鍩€椤掑倸浠滈柤娲诲灡閺呭爼顢氶埀顒€螞娴g懓绶為悗锝庡墰閻﹀牊绻濋悽闈浶㈤柛濠冩倐瀵悂濡舵径瀣幈闁硅壈鎻槐鏇犵不娴煎瓨鐓冮悷娆忓閻忓瓨銇勯姀锛勬噰妤犵偛妫滈ˇ鎶芥煟韫囨挾澧曢摶鏍煟濮椻偓濞佳勭濠婂懐纾煎璺猴功缁夎櫣鈧娲樺浠嬪春閳ь剚銇勯幒鎴濐仾闁绘挶鍎甸弻锝夊即閻愭祴鍋撻崷顓涘亾濮樼偓瀚�
濠电姷鏁告慨鐑藉极閹间礁纾婚柣鎰惈閸ㄥ倿鏌涢锝嗙缂佺姴缍婇弻宥夊传閸曨剙娅i梺绋胯閸旀垿寮婚敐澶婄鐎规洖娲ㄥΣ蹇涙⒑閼姐倕鏋戦悗姘墦瀵噣宕煎┑鍫О婵$偑鍊曠换鎰涚€靛憡顫曢柡灞诲劜閳锋帒鈹戦悩鏌ヮ€楀ù婊勭矋缁绘稓鎷犺閻h鲸銇勯銏㈢缂佺粯绻傞~婵嬵敄閳诡厼娲﹂悡鏇㈡煥閺冨浂鍤欐鐐瘁缚閻ヮ亪宕i妷褏鐓撻梺鍝勬湰閻╊垶鐛崶顒夋晣闁绘垵妫楀▓婵嬫⒑鐠囨彃顒㈤柣鏃戝墴楠炲繘鏁撻敓锟� 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍤勯柛鎾茬閸ㄦ繃銇勯弽顐杭闁逞屽墮閸熸潙鐣烽妸褉鍋撳☉娅亝绂嶆潏銊х瘈闁汇垽娼у瓭闂佺ǹ锕ら顓犳閹炬剚娼╅柤鍝ユ暩閸樺崬顪冮妶鍡楀濠殿喗鎸冲畷婵嗩潩鏉堚晝锛滈梺缁橈供閸犳牠宕濋敃鍌涚厸閻忕偟鏅暩濡炪伇鍌滅獢闁哄本鐩獮妯兼崉閻戞ḿ鈧顪冮妶鍡樼┛缂傚秳绶氶獮鍐╃鐎n亜绐涙繝鐢靛Т閸燁垶顢旈悢鍏尖拻濞达綀濮ょ涵鍫曟煕閿濆繒鐣垫鐐茬箻閺佹捇鏁撻敓锟�  濠电姷鏁告慨鐑藉极閹间礁纾绘繛鎴欏灪閸嬨倝鏌曟繛褍鍟悘濠囨倵楠炲灝鍔氭繛璇х畵瀵啿饪伴崼鐔哄幗闂佸搫鍊圭€笛囧箟閸涘ǹ浜滈柍鍝勫暙閸樻挳鏌$仦鍓ф创妞ゃ垺娲熼幃鈺呮嚑椤戣法纾跨紓鍌欑窔缁犳牜绮婚弽顐や笉闁哄稁鍘奸拑鐔兼煟閺冨洢鈧偓闁稿鎹囬幃浠嬫儌閺勫浚娼愮紒鍌涘浮閺佸啴宕掑☉姘箺闂備礁婀遍搹搴ㄥ垂閻楀牏顩插Δ锝呭暞閳锋帡鏌涚仦鎹愬闁逞屽墯閹倸鐣烽幇鏉跨濞达絽鎽滈敍娆愮箾鐎电ǹ孝妞ゆ垶鍔欏顐g節閸屾鏂€闂佺粯蓱瑜板啴寮抽悢鍏肩厓闁荤喐澹嗗瓭闂佸疇顫夐崹鍧楀箖閳哄懎鐭楀璺侯儐閸婇绱撻崒娆掑厡濠殿喚鏁搁弫顔嘉旈崨顓囷箓鏌涢弴銊ョ仩闁告劏鍋撻梻渚€娼ц噹闁逞屽墯閹便劑宕堕埡鍐紳婵炶揪绲介幖顐g墡闂備胶鍎甸弲鈺呭垂鐠轰警鍤曢悹鍥ㄧゴ濡插牓鏌曡箛鏇炐fい銉︾箞濮婃椽宕ㄦ繝浣虹箒闂佺ǹ顑呯€氫即宕洪埀顒併亜閹寸偛鍔ら柍褜鍓氱换鍌炴偩閻戠瓔鏁嶉柣鎰絻缁愭盯鏌f惔銏⑩姇瀹€锝呮健瀹曘垽宕¢悙鈺傛杸闂佺粯鍔曞鍫曀夐悙鐑樼叆婵ǹ鍩栭悡鐔肩叓閸パ屽剰闁告棑绠撻弻鈥崇暆鐎n剛袦闂佽桨绀侀崐鍨暦濡ゅ懏鍋傞幖鎼枙缁憋拷(10120170008)   缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮闁汇値鍠楅妵鍕冀椤愵澀绮堕梺鎼炲妼閸婂潡寮诲☉銏℃櫆閻犲洦褰冪粻褰掓⒑閹肩偛濡界紒璇茬墦瀵濡舵径濠勵啇婵炶揪缍€椤鏌ㄩ鐑嗘富闁靛牆妫欑粈瀣瑰⿰鍐煟鐎殿喖顭烽弫鎰板川閸屾粌鏋涙鐐村姈閹棃鏁愰崨顕€鏁梻鍌欐祰椤曆呮崲閹邦収娈介煫鍥ㄦ礃瀹曞弶绻濋棃娑卞剰缂佺姵鐗滈埀顒傛嚀鐎氼厽绔熺€n喖鍑犻幖娣妿閸欐捇鏌涢妷锝呭妞ゃ儲姊规穱濠囶敃閵堝懍妲愬┑顔硷龚濞咃綁骞忛悩璇茬伋鐎规洖娲i崫妤佷繆閻愵亜鈧勪繆閸ヮ剙鏋佸┑鐘虫皑瀹撲礁鈹戦悩鍙夊闁稿﹦鍏橀弻娑樷攽閸℃浼€闂佹寧绋掔划宀勫煘閹达附鍋愰悹鍥囧啩绱i梺璇插閸戝綊宕抽敐澶婄畺濞村吋娼欏敮闂佸啿鎼崐濠氬储娴犲鈷戠紓浣广€掗崷顓炲灊濡わ絽鍟粈鍌溾偓鍏夊亾闁告洦鍋勯崵鎴濐渻閵堝懐绠版俊顐g懇瀹曚即骞囬悧鍫㈠幍閻庣懓瀚刊鐣屸偓姘嵆閺岋綁濡搁敂濮愪虎闂佸搫鐬奸崰鎰八囬悧鍫熷劅闁抽敮鍋撻柡瀣嚇濮婄儤娼幍顔煎闂佸湱鎳撳ú顓烆嚕椤愶箑绠荤紓浣股戝▍銏ゆ⒑鐠恒劌娅愰柟鍑ゆ嫹(0107190)  濠电姷鏁告慨鐑藉极閹间礁纾绘繛鎴欏灪閸嬨倝鏌曟繛褍鍟悘濠囨煙閸忚偐鏆橀柛鏂跨灱缁寮借閳ь剚甯掗~婵囨綇閵娧冪祷濠电姷鏁告慨鐑藉极閸涘﹥鍙忓ù鍏兼綑閸ㄥ倸鈹戦崒姘棌闁轰礁锕弻鐔兼偋閸喓鍑$紓浣哄閸ㄥ爼寮婚妸鈺傚亞闁稿本绋戦锟�18036557闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫鎾绘偐閸愯弓鐢婚梻鍌欑贰閸撴瑧绮旂€靛摜涓嶆い鏍仦閻撱儵鏌i弴鐐测偓鍦偓姘炬嫹

濠电姷鏁告慨鐑藉极閹间礁纾绘繛鎴欏灪閸嬨倝鏌曟繛褍鍟悘濠囨⒑缂佹〒褰掝敋瑜忕划鍫ュ醇閻旇櫣顔曢梺绯曞墲钃遍悘蹇e弮閺岋綁顢橀悤浣圭杹闂佸搫鐭夌换婵嗙暦閸洖鐓涘ù锝呮储閸庢娊鎯€椤忓懌鍋呴柛鎰典簽閺嗩偊姊洪崫鍕伇闁哥姵鎹囬崺鈧い鎺嶈兌閳洖鐣濋敐鍫熺《缂侇喛顕ч~婊堝焵椤掑嫬钃熼柨鐔哄Т楠炪垺淇婇婵嗗惞闁告瑥妫楅—鍐Χ鎼粹€崇哗濠电偛顦板ú鐔肩嵁韫囨洍鍋撻敐搴″闁哥姴妫濋弻娑㈠即閵娿儰鑸繛瀵搞€嬮幏锟� 11010202009785闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫鎾绘偐閸愯弓鐢婚梻鍌欑贰閸撴瑧绮旂€靛摜涓嶆い鏍仦閻撱儵鏌i弴鐐测偓鍦偓姘炬嫹

党的组织路线形成历程探究

2021-01-12 07:36 来源:深圳特区报 刘海飞

  提要:

  新时代党的组织路线深刻阐明了新时代党的组织建设的一系列根本性问题,构成了一个内涵丰富、逻辑严密、有机统一的整体。

  新时代党的组织路线,凝结了中国共产党人对党的建设、组织建设和组织工作规律性的认识。它的最终提出,是以习近平同志为核心的党中央对于组织建设在党的建设中基础作用认识之必然结果。

  2020年出版的《习近平谈治国理政》第3卷刊登了《新时代党的建设和党的组织路线》的文章。众所周知,在党的十九大之前,我们党对党的思想路线、政治路线、群众路线都有权威规范的表述,但唯独组织路线一直没有形成这样的表述,直到2018年全国组织工作会议上被完整地提了出来。那么,历届党的领导人对于党的组织路线认识是怎样的?新时代党的组织路线具有什么样的重要内涵?

  A

  “政治路线确定以后,干部就成为决定因素”

  在革命时期,对于党的组织路线的认识经历了一个不断深化的过程。党的一大党纲就规定了党的组织建设的原则。1928年,党的六大通过的《关于组织问题草案之决议》明确提出了“组织路线”这一概念。1929年召开的古田会议要求“努力去改造党的组织,务使党的组织确实能担负党的政治任务”。而党的政治路线和组织路线之密切关系受到更大关注和重视,则是在延安时期。1938年10月,毛泽东在党的六届六中全会的报告中提出“中国共产党在民族战争中的地位”这一问题,他在报告中谈到党的干部政策时明确指出:“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党,没有多数才德兼备的领导干部,是不能完成其历史任务的”,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。这些论断,既说明了干部对于贯彻党的路线、完成党的任务的极端重要性,又反映了对干部的要求,即我们需要大批具有坚定理想信念和全心全意为人民服务的干部,他们富有远见、勇于担当、德才兼备、联系群众,这样方能完成历史赋予的任务。

  历史经验表明,政治路线确定之后,拥有一支才德兼备的干部队伍对于确保革命事业成功具有极端重要性,而政治路线如果错了,那么干部犯错误也就是必然的逻辑。为此,毛泽东从正向的角度提出了构建一支经受考验、具有充足战斗力的干部队伍的重要性。1956年,国际共产主义运动发生了大动荡。在这个“多事之秋”,我们党和国家沉着应对,保持了稳定。在事后对此进行总结时,毛泽东说道:“我们有在不同革命时期经过考验的这样一套干部,就可以‘任凭风浪起,稳坐钓鱼船’。”而东欧一些国家不稳定,一个重要的原因就是他们没有这样一套干部。着眼于加强干部队伍的建设,在革命时期,毛泽东提出了“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。

  毛泽东还曾在总结古今历史教训的基础上做出这样的论断:“治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。”也正是因为他对治吏是决定治国成败和能否顺利贯彻党的政治路线关键道理的理解,所以他也从反向的角度提出要对党的各级领导干部坚持高标准严要求,并要对一些违法乱纪的干部进行惩戒和将他们淘汰出局。比如,在延安时期,他曾力排众议指示陕甘宁边区高等法院处决了党内军内的刑事犯罪分子;新中国成立初期,他又拒绝多方求情亲自下令处决了天津市的两名贪污腐败的高官。

  B

  正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”

  十一届三中全会的召开,标志着新中国以来党历史上意义深远的转折到来。中国共产党在指导思想上完成拨乱反正历史任务,通过实践是检验真理唯一标准和“两个凡是”的争论,已经比较明确地解决了党的思想路线问题,重新恢复和发展了毛泽东倡导的实事求是、理论联系实际、一切从实际出发的思想路线。与此同时,我们还作出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来的决定,形成了一条正确的政治路线。

  党的思想路线和政治路线的确立,对于当时党的各项事业的健康开展奠定了基础。那么,在此之后,还需要解决什么问题呢?邓小平经过认真思考后,认为是组织路线问题。他强调:“中国的稳定,四个现代化的实现,要有正确的组织路线来保证。”邓小平还进一步阐释到:“由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人,还是由不赞成的人,或者是由持中间态度的人来执行,结果不一样。”这就提出了一个要什么人来接班的问题。

  十一届三中全会之后,在经历了组织路线的拨乱反正之后,一大批的老一辈革命家又重新回到了党中央的领导岗位,恢复正常组织生活,这是最重要的组织路线成果。但与此同时,这些人年龄都很大。在这种情况下,摆在他们面前的任务,就是要有意识地去选拔年轻人,选拔一批年轻力壮的同志来接班。邓小平认为,选年轻干部的标准主要是两条,一条是拥护十一届三中全会我们制定的政治路线和思想路线,一条是讲党性,不搞派性。二者缺一不可。1982年1月,邓小平提出,“实现干部的革命化、年轻化、知识化、专业化是革命和建设的战略需要”。在党的十二大开幕词中,邓小平明确提出,要把实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化作为今后一段时期内抓紧要做的最重要的工作之一。应该说,干部“四化”的提出,这是改革开放和社会主义现代化建设的重要保证。

  1992年初,邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地,发表重要谈话。邓小平指出:“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”。在此之后,江泽民同志提出,“世界社会主义的历程和正反两方面的经验告诉我们,马克思主义执政党不仅要有正确的思想路线和政治路线,而且要有正确的组织路线,关键是要选好人、用好人”。胡锦涛同志也指出,“正确的思想路线政治路线要靠正确的组织路线来保证,要由人来具体贯彻执行。”应当说,他们对于政治路线与组织路线之密切关系的认识与毛泽东都是前后一脉相承的。

  C

  “党的组织路线是为党的政治路线服务的”

  2020年6月29日,中共中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调指出,“党的组织路线是为党的政治路线服务的”。

  习近平总书记对于党的组织建设、组织路线始终高度重视。早在2009年7月,时任国家副主席的习近平到辽宁调研时强调,振兴东北地区等老工业基地,建设一支思想素质高、道德品行好、执政本领强、工作作风实的干部队伍非常关键。2013年6月,在全国组织工作会议上,习近平总书记指出:“近年来,各级党委和组织部门贯彻执行党的干部路线,选人用人主流是好的,但也存在这样那样的一些问题,如果不能很好解决,就会涣散党心、冷了人心。”在这次会上,他还提出了好干部的二十字标准。

  2018年7月3日,习近平总书记在出席全国组织工作会议时指出,新时代党的组织路线是:“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。”从而明确提出了党的组织路线,这在中国共产党的历史上是第一次,具有重要里程碑意义。这是对党的历史经验的科学总结,是党的十八大以来以党的伟大自我革命推动伟大社会革命成功实践的理性升华,是对马克思主义党建学说的开创性贡献,是新时代党的建设和组织工作必须遵循的“纲”和“本”。

  新时代党的组织路线深刻阐明了新时代党的组织建设的一系列根本性问题,构成了一个内涵丰富、逻辑严密、有机统一的整体。“以组织体系建设为重点”,是新时代党的组织路线提出的明确要求,也是加强党的组织建设的首要任务。“着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”,是新时代组织工作的两项重点内容。实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,归根到底在于培养造就一代又一代可靠接班人。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,这是我们党选人聚才的优良传统,关系党的建设成效和党的事业发展。“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”,则深刻揭示了党的组织路线和政治路线的内在关系,明确了加强党的组织建设的根本目标。

  总的来说,新时代党的组织路线,凝结了中国共产党人对党的建设、组织建设和组织工作规律性的认识。它的提出,是以习近平同志为核心的党中央对于组织建设在党的建设中基础作用认识之必然结果。

  (作者系中国社科院马克思主义研究院副研究员)

  诚邀专家学者为本报撰写稿件,选题包括但不限于:党史党建理论、党史上重大事件,党史史料新的发现,特区党建等相关主题。稿件篇幅为3000—4000字,须为未公开发表的科研成果,要求观点鲜明、主题突出、逻辑严谨,有相关史料支持。稿件录用后将刊发在深圳特区报理论周刊,并付给相应稿酬。来稿请标明“党建稿件”,稿件请发邮箱:tqbllzk@163.com

(责任编辑:邓浩)

查看余下全文