中国日前发起《全球数据安全倡议》,提出全球数字治理应遵循秉持多边主义、兼顾安全发展、坚守公平正义三原则以及八项具体主张,旨在为全球治理提供正能量,增加确定性,注入新动力。这一倡议正面回应国际社会普遍关切,受到国际广泛重视和肯定,被赞为“正确”“务实”“有吸引力”,彰显了推进全球数字治理的中国智慧。
信息技术革命日新月异,数字经济蓬勃发展,深刻改变着人类生产生活方式,对各国经济社会发展、全球治理体系、人类文明进程影响深远。作为数字技术的关键要素,全球数据爆发增长,海量集聚,成为实现创新发展、重塑人们生活的重要力量,事关各国安全与经济社会发展。在全球分工合作日益密切的背景下,确保信息技术产品和服务的供应链安全对于提升用户信心、保护数据安全、促进数字经济发展至关重要。
坚持多边主义,共谋全球数字治理之道。当今世界,各国相互联系、相互依存,人类命运与共、休戚相关。越来越多的问题具有全球性,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战。在这种新形势下,只有通过国际社会共同努力,推动全球治理体系变革,建立起更加公正合理的国际秩序,才能实现各国共同发展。数据安全风险是所有国家在发展数字经济过程中面临的共同挑战。显然,共商、共建、共享是解决全球数字治理赤字的正确出路。揆诸现实,个别国家大搞单边主义,以“清洁”为名向别国泼脏水,以安全为借口对其他国家领先企业进行全球围猎,这是赤裸裸的霸凌行径,应该予以反对和摒弃。中国提出的《倡议》,其宗旨和目的在于应对这一挑战,推动数字经济合作,共谋发展。为此,各国应加强沟通、建立互信,密切协调,深化合作,在各方普遍参与基础上,共商应对数据安全风险之策,共谋全球数字治理之道,达成反映各国意愿、尊重各方利益的全球数据安全规则。
坚持安全发展,共商全球数据风险之策。安全是发展的前提。大量新技术、新应用,给我们的日常生活、工作、出行带来了极大的便利,但在提供方便服务的同时也给用户隐私保护带来了更多的风险挑战。当前正处在新一轮科技革命和产业变革蓄势待发的历史时刻,各国面临促进数字和实体经济融合发展、加速新旧发展动能转换、打造新产业和新业态的共同任务,全球数据正在成为各国经济发展和产业革新的动力源泉。与此同时,数据安全风险对全球数字治理构成新的挑战,保护数据安全对数字经济健康发展至关重要。中国提出的《倡议》秉持发展和安全并重的原则,平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系,致力于维护开放、公正、非歧视性的营商环境,强调各国有责任和权利保护涉及本国国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重要数据及个人信息安全,旨在推动实现互利共赢、共同发展。
坚持公平正义,共建全球互信共治之路。数字保护主义违背经济发展的客观规律,不符合全球化的时代潮流,不但有损全球消费者公平获得数字服务的权利,最终也会阻碍自身的发展。在这个方面,中国法律对于保障公民和组织的合法权益,包括数据安全和个人信息等,都做出了明确规定。中国政府严格践行数据安全保护有关原则,没有也不会要求中方企业违反别国法律向中国政府提供境外数据。中国提出的《倡议》是着眼于为制定全球准则提供一个蓝本,在应对数据安全挑战问题上,走出一条互信共治之路,共同建设一个更具生机活力的网络空间命运共同体。
(责任编辑:李焱)