提要：

　　习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话时指出，深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例。经济特区广大干部群众要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！我们总结提炼新时代深圳精神，就是要牢记习近平总书记的嘱咐，把经济特区办得更好、办得水平更高，以新时代深圳精神谱写改革发展新篇章。

　　习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话时指出，经济特区解放思想、改革创新，勇担使命、砥砺奋进，要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。“新时代深圳精神”，在深圳经济特区建立40周年隆重庆典之际出台。

　　一、新时代深圳精神集中体现深圳的鲜明品格

　　每个城市都有自己独特品格，是由不同的历史、文化、社会等因素所形成，新时代深圳精神体现了深圳的鲜明品格。在10月9日举行的市委六届十五次全会上，全会报告中发布了“新时代深圳精神”：敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越。

　　“敢闯敢试”体现的是深圳开拓创新、敢为人先。深圳经济特区建立于1980年，当时全国的改革开放刚刚起步，深圳经济特区一诞生就肩负着特殊使命，是改革开放和中国特色社会主义的实验地。深圳需要在偏僻落后的宝安县的基础上建设一座新城，需要通过改革建立社会主义市场经济体制，需要内联外引大力发展外向型经济。这都是从未干过的事业，只有敢闯敢干才能“杀开一条血路”。深圳市委大门口有一座著名雕塑“孺子牛”，一头干劲十足的牛，埋头苦干、奋力向前，力图冲破旧体制。深圳人更喜欢称它为“拓荒牛”。1992年邓小平发表南方谈话指出：深圳的重要经验就是敢闯。

　　“开放包容”体现的是深圳海纳百川、博大胸怀。经济特区经济的鲜明特点之一是“外向”，深圳早期定位是“外向型经济特区”，并提出“三个为主”，即资金以外资为主、企业以外企为主、产品以出口为主。现在的深圳是一座国际化大都市，断续在利用外资，引进技术，外贸出口等方面处于领先地位，同时，在科技、金融、教育、医疗等国际合作方面也有长足发展。深圳的开放还体现在与内地的合作，深圳是全国移民人口最多、移民程度最高的城市之一。他们有不同的文化背景和生活习俗，讲着不同的方言。深圳已经形成独具风格的移民文化，大家都讲普通话，互相包容，“来了就是深圳人”。

　　“务实尚法”体现的是深圳埋头苦干、崇尚法律。广东被称为岭南，自然条件是气候温暖、山多田少。下南洋谋生成为岭南的文化，形成了务实的精神。深圳秉承了岭南文化，而且有新的发展。深圳经济特区建立后，一穷二白、百废待兴，只有务实高效才能迅速建起一座新城。深圳国贸大厦建设时，采取新的工艺，“三天一层楼”成为深圳速度的代名词。深圳是全国最早建立市场经济体制的城市。深圳对外开放后，大量外资涌入深圳，大量外商也来到深圳。他们对深圳营商环境的各方面都满意，但他们更在意法治环境。经济特区立法权为市场经济开山辟路。目前，深圳已形成比较完善的法律体系，特别是与经济特区和市场经济相适应的法律较为成熟。市场经济就是法治经济，只有诚信守法才能保证市场经济行稳致远。

　　“追求卓越”体现的是深圳不断超越、更高更好。深圳起步时的基础并不好，30多万人口的边陲小镇，大量逃港、土地荒芜、产业薄弱。深圳经济特区建立初期定位为外向型经济特区，利用毗邻港澳的优势，大量发展的“三来一补”，深圳成为世界工厂。这种产业被称为“两头在外”，即技术和市场掌握在外商手上，我们仅仅是加工。从20世纪80年代中期开始，深圳开始转型升级，出现了华为等大批高科技企业。1990年深圳提出建设现代化国际化城市，高新技术产业成为深圳的支柱产业。2015年以来深圳提出建设现代化国际化创新型城市，深圳形成了高质量经济的体系，经济、文化、社会等方面协同发展。

　　深圳精神是一个不断积累的过程，在深圳的发展过程中，形成了许多新观念。深圳经济特区建立30周年时，经广大市民讨论，最终评出“深圳十大观念”：时间就是金钱、效率就是生命；空谈误国、实干兴邦；敢为天下先；改革创新是深圳的根、深圳的魂；让城市因热爱读书而受人尊重；实现市民文化权利；送人玫瑰、手有余香；鼓励创新、宽容失败；深圳与世界没有距离；来了就是深圳人。这些观念是提炼深圳精神的基础。

　　二、四次提炼概括深圳精神浓缩改革开放历程

　　深圳精神经过了4次提炼概括。第一次是1987年“开拓、创新、献身”；第二次1990年“开拓、创新、团结、奉献”；第三次是2002年“开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献”；第四次是今年的“敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越”。今年是深圳经济特区建立40周年，40年来，深圳历经艰难、披荆斩棘，深圳精神浓缩这一段波澜壮阔的历程。

　　20世纪80年代，是深圳艰难创业时期，敢闯敢试成为这个时代的特点。1987年的深圳精神有“献身”两字，有些人不太理解，认为和平时期怎么还讲献身。实际上和平时期献身的案例比比皆是，有奋斗就会有牺牲，深圳作为一个前所未有的试验区，建设任务和改革任务都非常繁重，要有献身精神才能肩负使命、完成任务。深圳提出“献身”，更重要的倡导一种精神，为了国家和人民的利益，要勇往直前、义无反顾，而不是首先想到乌纱帽和所谓的名声。深圳老一代特区开拓者很喜欢林则徐的一句诗：“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”为了国家的利益，宁愿献出自己的生命，这是20世纪80年代深圳的真实反映。

　　深圳在1987年敲响土地使用权拍卖第一槌后，被称为“中国自1949年新中国成立以来的空前壮举”。虽然引起了种种猜测、怀疑，不理解，甚至严厉批评和指责，但是，土地制度改革是大势所趋，不可阻挡。1988年4月12日七届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》对原有条款“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”作了如下修改：“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依照法律的规定转让。”深圳改革创新的精神得到充分体现。

　　20世纪90年代，深圳处于转型发展的关键时期，需要继续敢闯敢试，还要开放包容。1979年蛇口工业区开始建设，是我国第一个对外开放的工业区，在一片荒芜的半岛建成了一个现代化的城区，走出了4家深圳本土世界500强企业。他们的口号“时间就是金钱，效率就是生命”成为深圳敢闯敢干的另一种表述。1992年蛇口的另一口号“空谈误国、实干兴邦”又风靡全国，成为蛇口和深圳的新标志。

　　今天的蛇口成为自由贸易区的组成部分，站在对外开放的新高点。蛇口是深圳的一个缩影，全方位的对外开放，与内地的广泛合作，深圳越来越包容，而深圳的包容又进一步促进了对外开放和与内地的合作。深圳制定了干部的容错纠错机制，为大胆改革创新松绑减负，鼓励敢冒风险、包容创业失败。

　　进入新千年，深圳这座初具现代化的城市显得更加成熟、更加务实。深圳的改革进入深水区，创新也更有特色。深圳在改革开放风生水起的时候，即开始向创新转变。提出创新是深圳的根、深圳的魂，是深圳发展永恒动力。培育全社会创新文化。崇尚创新、包容失败。人人都要创新、人人都能创新、人人都会创新。创新上升为法律层次。制定全国首部改革创新法规《深圳经济特区改革创新促进条例》。

　　进入新时代，深圳开始现代化国际化创新型城市的进程，追求卓越、越来越好、越来越强，成为深圳的目标。党的十八大提出中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。提出在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。新时代深圳精神与新时代国家的发展一致，与深圳的追求一致。

　　三、新时代深圳精神奏响时代强音

　　一个城市需要有精神，它可以教育人、鼓舞人，凝聚人心、齐心协力，朝着共同的目标前进。深圳精神的每次提炼概括，都是集体智慧的结晶，公开讨论、广泛征求意见。因此，深圳精神的提炼过程，就是爱国主义教育过程，就是改革开放教育过程。

　　深圳要牢记党中央创办经济特区的战略意图。深圳经济特区是改革开放的试验区，是社会主义市场经济的探索区，是中国特色社会主义的先行区，兴办经济特区是中国共产党探索中国特色社会主义的伟大创举。正是因为敢闯，深圳成功走出了一条新路。

　　习近平总书记指出：“深圳等经济特区的成功实践充分证明，党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的。经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高。”

　　深圳按照中央创办经济特区的战略意图，不断艰苦创业、开拓创新，建设了一座现代化城市，也形成了宝贵的精神财富。要让一代又一代深圳人不忘开拓者们的贡献，成为建好深圳的强大动力。

　　2018年中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，深圳作为粤港澳大湾区的核心引擎之一，要加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。2018年习近平总书记视察深圳，要求深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。2019年《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出，到2025年，深圳的经济实力、发展质量跻身全球城市前列，建成现代化国际化创新型城市。到2035年，高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。按照中央的要求，深圳要提前15年实现国家在本世纪中叶的目标。2020年10月11日，公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，要求到2025年，重要领域和关键环节改革取得标志性成果，基本完成试点改革任务，为全国制度建设作出重要示范。

　　习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话时指出，深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提高贯彻落实新发展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，推进粤港澳大湾区建设，丰富“一国两制”事业发展新实践，率先实现社会主义现代化。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！我们总结提炼新时代深圳精神，就是要牢记习近平总书记的嘱咐，把经济特区办得更好、办得水平更高，以新时代深圳精神谱写改革发展新篇章。

　　（作者系深圳市委党校教授）