“在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容”，中央文明办这一“重磅举措”，对今年两会强调的保就业做出了有力回应，备受社会关注。

　　在努力克服疫情影响、快速恢复经济，保民生、保就业的大背景下，这一举措有利于激发消费活力，尤其是能帮助受疫情严重影响的餐饮行业、地摊经济渡过难关，无论怎么看，都是重大利好。但是，减少了硬性约束，把以前的“严防死守”变为“宽松管理”，也增加了管理难度，这对领导干部的管理水平是巨大的考验。

　　宽松并不意味着可以混乱。放宽对占道经营、马路市场、流动商贩的经营限制，是否会影响交通、影响行人出行、影响市场消费秩序，如何保证城市的有序运行，这些都是必须考虑的问题。因此，要根据城市的具体情况，划出合理的“可占区”“地摊区”，而一些不能占道、不能流动摆摊的区域，仍需严格禁止。

　　如何把握柔性管理的尺度也是难题。商业经营躲不开一个“利”字，在受疫情影响了很久之后，商家都想快速挣钱弥补亏损，这是人之常情。但是，心太急切就容易不按规矩经营。管理部门和执法部门该以怎样的力度来管理，需要慎重考量。这种情况，太认理或者太感性都不是好办法，归根结底还是要靠制度管理、依法依归管理。因此，各地在放开规定的同时，还需要出台更加精准的管理政策，让占道经营、马路市场、流动商贩等有把标尺，强化自我约束，也便于管理服务。

　　另外，纪检部门也要加大对相关管理部门和责任领导的纪律监督，要深入市井听听群众心声，了解政策落实得如何，服务工作做得如何，管理执法尺度如何，督促管理部门和相关领导干部不断查漏补缺，纠正错误。机关党员干部更要主动担责，以党员服务队等形式，为服务工作增添力量。

　　正如黑格尔所说，纪律是自由的第一条件。没有堤岸，江河就会泛滥，不成其为江河。再好的政策，也需要科学的实施方法和恰到好处的管理服务保驾护航。当前，成都、杭州、许昌等多个城市已经采取措施引导摊贩集中规范经营。领导干部应多借鉴这些城市的成功经验，结合本地实际，寻出一条适合自己的路子，让城市管理体现包容与温度的同时，无背于公共秩序和城市内涵。