今年以来,中央多次就加快新型基础设施建设作出重要战略部署,各省市新公布的2020年重点项目投资计划清单中也频频出现新基建的身影。作为稳投资和稳增长的重要突破口,新基建正逐渐融入我们的经济生活领域,为经济发展装上助推器的同时,也在改变着我们的生活。
在新冠肺炎疫情防控工作中,以数字化、人工智能和数据中心为代表的“新基建”发挥了重要作用。无论是政府决策部署,企业复工复产,还是居民日常生活,都已离不开数字化基础设施,比如政府借助在线政务服务平台开通疫情防控专题,提供健康码、在线门诊、口罩预约、复工申报、出入登记等服务;企业借助钉钉等远程办公软件,实现了员工居家办公、云视频会议等线上工作场景;学校通过直播教学的方式保证学生在疫情期间正常学习。这些以新型基础设施为土壤的科技应用,有力地帮助我们打赢疫情防控阻击战。
当前,随着“新基建”在疫情防控中作用逐步凸显,新型基础设施建设的浪潮已势不可挡,无论是一级市场还是二级市场,很多投资者都已摩拳擦掌、跃跃欲试。然而,要想真正在经济结构转型升级的过程中抓住机遇,还需要保持一颗清醒的头脑,从市场需求出发、找准着力点,避免陷入羊群效应。
“新基建”必须以数字化应用为“新导向”。有效的新型基础建设投资必须是能创造多种应用场景的,以数字化、人工智能这种通用型技术为例,它在本次的疫情阻击战中催生出了不同场景的使用,如线上交易、远程办公、在线复课、码上管理、AI诊断、机器配送等,由此带动多行业共同发展,创造经济增长机会的同时也发挥了重大实际作用。
“新基建”必须要做好新的战略规划。今后各地政府在加大“新基建”投资力度的同时,应当充分了解不同类型新型基础设施的内涵和联系,不能简单地认为只要是新基建领域的投资就是好的,要注重结合当地的实际发展水平,既要发挥各种基础设施建设的协同作用,也要避免过度投资和重复建设的问题。
“新基建”要引导社会资本共同参与。新型基建设施的建设离不开中央预算和地方财政投入,但仅靠政府的力量是远远不够的,政府部门应当发挥产业引导基金、PPP项目等的优势,吸引不同类型的社会资本参与,让市场充分发挥资源配置的决定性作用,拓宽新基建的融资渠道。
总而言之,抗击疫情只是“新基建”在实际经济生活中运用的冰山一角,未来的经济发展必定离不开新基建的保驾护航。可以预见,在未来的数字经济时代,数字基础设施的作用不仅在于为企业主体实现数字化发展提供支持,而且还能成为培育新产业、新业态的土壤,为经济发展提供不竭的动力。因此,期待“新基建”能为我们的经济社会打下坚固的“数字基础”,在促进经济社会高质量发展的同时,也为人们创造更加美好的生活!(作者系中南财经政法大学数字经济研究院执行院长)
(责任编辑:李焱)