当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

“麻将禁令”事件呼唤执法与立法相向而行

2019年10月23日 06:54   来源:红网   汪司晨

  近期,江西多地警方发布“麻将禁令”,要求取缔所有营业性的麻将馆。其中,10月20日玉山警方发布的通告在社会上引起了极大争议。此后,玉山警方重发公告,将“所有营业性麻将馆”改为“涉赌的麻将馆”。

  然而,多地仍未撤回取缔所有营业性麻将馆的通告,且坚持认为该取缔行为没有“越权”。宜春市上高县公安局的一名工作人员介绍:“公安机关主要负责社会治安,治理赌博行为是职责所在,因此没有‘越权’。”可很多专业人士表示:“取缔”属于行政处罚的范畴,是针对无证经营或者违法经营的实体,并非所有的营业性麻将馆都在其列。

  两方各执一词,谁是谁非必须由法律作出解答。且法律必须能明确回答以下两个问题:赌博的确切标准是什么?开设营业性麻将馆是否违法?

  依照《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》,不以营利为目的,亲属之间进行财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,不以营利为目的,进行带有少量财物输赢的娱乐活动,以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等,不以赌博论处。但此处的“少量财物”如何界定,各地都有不同的标准;此处的“场所和服务费用”何为“正常”,标准也极为模糊。

  法律边界如此模糊,显然缺乏操作性。立法机关应紧跟执法实践,加快完善涉及赌博认定、麻将馆等娱乐场所的性质认定的法律法规。一条完善法律的作用堪比数百条“麻将禁令”。它不仅能降低警方发布“一刀切式禁令”的可能性,让警方执法更加专注、执法更有底气,而且能让公众心中了然,增进其对警方执法的理解,减轻执法阻力。这样一来,也不至于引发如此大的舆论反弹,也不至于双方各执一词、互不相让。

  对于已经重发通告的玉山警方,我们应理解支持;对于依旧坚持完全取缔的警方,我们也没必要过分苛责,而应该理性指出其存在的问题。毕竟,大家都在为了社会的健康稳定运行而努力,只是缺乏一条明确的法律法规来凝聚共识。“麻将禁令”事件的解决,不应以单纯批判为终点,应促进法律法律规的完善,最终实现执法与立法的相向而行。

(责任编辑:年巍)

閸掑棔闊╅崚甯窗
延伸阅读
中国经济网版权及免责声明:
1、凡本网注明“来源:中国经济网” 或“来源:经济日报-中国经济网”的所有作品,版权均属于
  中国经济网(本网另有声明的除外);未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它
  方式使用上述作品;已经与本网签署相关授权使用协议的单位及个人,应注意该等作品中是否有
  相应的授权使用限制声明,不得违反该等限制声明,且在授权范围内使用时应注明“来源:中国
  经济网”或“来源:经济日报-中国经济网”。违反前述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、本网所有的图片作品中,即使注明“来源:中国经济网”及/或标有“中国经济网(www.ce.cn)”
  水印,但并不代表本网对该等图片作品享有许可他人使用的权利;已经与本网签署相关授权使用
  协议的单位及个人,仅有权在授权范围内使用该等图片中明确注明“中国经济网记者XXX摄”或
  “经济日报社-中国经济网记者XXX摄”的图片作品,否则,一切不利后果自行承担。
3、凡本网注明 “来源:XXX(非中国经济网)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更
  多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

※ 网站总机:010-81025111 有关作品版权事宜请联系:010-81025135 邮箱:

精彩图片
閸忓厖绨紒蹇旂ス閺冦儲濮ょ粈锟� 閿涳拷 閸忓厖绨稉顓炴禇缂佸繑绁圭純锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝径褌绨ㄧ拋锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝拠姘充粧 閿涳拷 閻楀牊娼堟竟鐗堟 閿涳拷 娴滄帟浠堢純鎴n潒閸氼剝濡惄顔芥箛閸斅ゅ殰瀵板鍙曠痪锟� 閿涳拷 楠炲灝鎲¢張宥呭 閿涳拷 閸欏鍎忛柧鐐复 閿涳拷 缁剧娀鏁婇柇顔绢唸
缂佸繑绁归弮銉﹀Г閹躲儰绗熼梿鍡楁礋濞夋洖绶ユい楣冩6閿涳拷閸栨ぞ鍚敮鍌炴噷鐠囧搫绶ョ敮鍫滅皑閸斺剝澧�    娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垶纭跺瀣€愰梻顕嗙窗閸栨ぞ鍚崚姘挬瀵板绗€娴滃濮熼幍鈧�
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冿拷 閻楀牊娼堥幍鈧張锟�  娴滄帟浠堢純鎴炴煀闂傝淇婇幁顖涙箛閸斅ゎ啅閸欘垵鐦�(10120170008)   缂冩垹绮舵导鐘虫尡鐟欏棗鎯夐懞鍌滄窗鐠佺ǹ褰茬拠锟�(0107190)  娴滅悂CP婢讹拷18036557閸欙拷

娴滎剙鍙曠純鎴濈暔婢讹拷 11010202009785閸欙拷

“麻将禁令”事件呼唤执法与立法相向而行

2019-10-23 06:54 来源:红网

  近期,江西多地警方发布“麻将禁令”,要求取缔所有营业性的麻将馆。其中,10月20日玉山警方发布的通告在社会上引起了极大争议。此后,玉山警方重发公告,将“所有营业性麻将馆”改为“涉赌的麻将馆”。

  然而,多地仍未撤回取缔所有营业性麻将馆的通告,且坚持认为该取缔行为没有“越权”。宜春市上高县公安局的一名工作人员介绍:“公安机关主要负责社会治安,治理赌博行为是职责所在,因此没有‘越权’。”可很多专业人士表示:“取缔”属于行政处罚的范畴,是针对无证经营或者违法经营的实体,并非所有的营业性麻将馆都在其列。

  两方各执一词,谁是谁非必须由法律作出解答。且法律必须能明确回答以下两个问题:赌博的确切标准是什么?开设营业性麻将馆是否违法?

  依照《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》,不以营利为目的,亲属之间进行财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,不以营利为目的,进行带有少量财物输赢的娱乐活动,以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等,不以赌博论处。但此处的“少量财物”如何界定,各地都有不同的标准;此处的“场所和服务费用”何为“正常”,标准也极为模糊。

  法律边界如此模糊,显然缺乏操作性。立法机关应紧跟执法实践,加快完善涉及赌博认定、麻将馆等娱乐场所的性质认定的法律法规。一条完善法律的作用堪比数百条“麻将禁令”。它不仅能降低警方发布“一刀切式禁令”的可能性,让警方执法更加专注、执法更有底气,而且能让公众心中了然,增进其对警方执法的理解,减轻执法阻力。这样一来,也不至于引发如此大的舆论反弹,也不至于双方各执一词、互不相让。

  对于已经重发通告的玉山警方,我们应理解支持;对于依旧坚持完全取缔的警方,我们也没必要过分苛责,而应该理性指出其存在的问题。毕竟,大家都在为了社会的健康稳定运行而努力,只是缺乏一条明确的法律法规来凝聚共识。“麻将禁令”事件的解决,不应以单纯批判为终点,应促进法律法律规的完善,最终实现执法与立法的相向而行。

(责任编辑:年巍)

查看余下全文