550个公交站台类灯箱广告栏连夜被撬锁,沿街商铺收到通知2小时后连夜被统一“剃光头”,经政府审批的电子阅报栏被强拆,小区和商场的道闸广告被直接撕掉……据《河南商报》等媒体报道,盛会举办在即,郑州一些区域的城市环境综合整治提升工作引发争议。
北京奥运会、杭州G20峰会等成功案例表明,承办盛会能带来巨大宣传效益,是提升公共设施水平和城市形象的捷径。但一些反面例子也说明,如果手段过于简单粗暴,招致百姓齐声吐槽,则不仅会妨碍城市的整治提升,还会给城市形象抹黑。
媒体诟病郑州一些区域整治工作存在的问题:操之过急——距运动会开幕还有近2个月时间,但当地拆除商铺广告牌等行动特别着急,没做好设计方案就直接动手;漠视法定权益——强拆电子阅报栏、强撕道闸广告,损害了相关报业集团、广告运营方和投放方的正当利益;执法标准不一——有的门店被“剃光头”,有些知名品牌店面、银行却安然无恙……
简单粗暴的整治行动,表面上雷厉风行,能迅速提升城市的颜值,实质上却往往扰乱了当地的正常经济活动,给当地百姓的日常生活添堵,是另一种形式主义。而且,随着民众的意见反弹和粗暴行为被曝光,当地用大量人力、财力、物力投入挣来的一点形象分,恐怕会被扣掉不少。
地方政府依法行政,才是最好的形象宣传。城市治理要秉持法治思维与程序正义,要向商户或企业明示整治依据、拆除标准与补偿规则,让利益相关方心中有数,才能理解配合。
习近平总书记指出,“城市管理应该像绣花一样精细”。办好一场盛会并不容易,要在“精细化”上狠下功夫,需要在制定治理方案时就对各种情况考虑周全,需要维护民众的合法权益,需要尊重治理对象的建设性意见和合理诉求,也需要在法治框架内决策和行政。简单粗暴行事,就可能处处遇阻,事倍功半;先在沟通中达成共识,则事半功倍,获得多赢。
(责任编辑:邓浩)