G20大阪峰会是在极端特殊情况下召开的。世界经济增长乏力,主要经济体均对发展前景感到丝丝凉意。美联储、欧洲央行、日本央行等纷纷释放了准备降息、放松银根的信号,各方需要协调应对方案,谋划激发经济活力的新动能。近年来出现的单边主义、保护主义成为世界经济发展的最大阻力。
多年来,全球贸易自由化有所发展,多边经济合作机制有所创新和加强。然而,作为世界主要经济大国的美国倒行逆施,实施单边主义政策,不断挑起贸易摩擦,多边贸易体制正受到严重冲击,世界经济整体发展面临诸多风险和不确定性。世界经济再一次面临历史性抉择。
在经济全球化时代,国际经济高度融合,惠泽彼此,以合作求发展,世界就能够共同发展,这正是人类命运共同体理念的本意。本月上旬在福冈召开的G20财长和央行行长会议虽同意就促进世界经济发展加强协调,但由于个别国家反对,会后声明中未能写入“反对贸易保护主义”词句,给本次会议留下了缺憾。G20领导人会议能否一致同意反对贸易保护主义,是衡量会议成功与否的关键性指标之一。此时更需要与会各方重新审时度势,以负责任的态度牢牢把握世界经济正确方向。日本作为主办方责任重大。
曾记得,2008年在国际金融危机最紧要关头,G20临危受命,秉持同舟共济的伙伴精神,把正在滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道。那是一次创举,团结战胜了分歧,共赢取代了私利。事实再次证明了国际团结合作的重要性。
曾记得,2016年杭州峰会上20国领导人围绕构建创新、活力、联动、包容的世界经济主题,就加强宏观政策协调、创新增长方式、更高效的全球经济金融治理、强劲的国际贸易和投资、包容和联动式发展及影响世界经济的其他突出问题展开讨论,为世界经济发展指明了方向。
今天,世界经济又处在一个关键时刻。虽然总体保持复苏态势,但仍然面临增长动力不足、需求不振、金融市场反复动荡、国际贸易和投资持续低迷等多重风险和挑战,特别是个别国家的保护主义措施给世界蒙上了阴影。
面对当前挑战,世界各国应坚持开放合作,维护多边贸易体制,继续推动贸易和投资自由化便利化。保护主义如饮鸩止渴,看似短期能缓解一国内部压力,但从长期看将给自身和世界经济造成难以弥补的伤害,也将反噬自身。G20应坚定地成为开放型世界经济的倡导者和推动者,恪守不采取新的保护主义措施承诺,加强投资政策协调合作,采取切实行动促进贸易增长;应该发挥基础设施互联互通的辐射效应和带动作用,帮助发展中国家和中小企业深入参与全球价值链,推动全球经济进一步开放、交流、融合。
长期以来,中国积极参与全球多边组织和机制,坚定维护多边贸易体制和规则,成为支持和推进多边主义的重要力量。中国提出构建人类命运共同体,倡导各国共同掌握世界命运、共同书写国际规则、共同治理全球事务、共同分享发展成果,推动世界多极化和国际关系民主化进程。
全球经济治理处于重要历史阶段,G20面临从危机应对向长效治理机制转型的重要时期,需要迈出新的步伐,应该完善全球经济治理,夯实机制保障。世界贸易组织的规则和运行机制应当实行必要改革,中国政府一直强调维护开放、包容、非歧视等世界贸易组织核心价值和基本原则,保障发展中国家发展利益和政策空间。这应该成为世界的共识。
G20聚集了世界主要经济体,影响和作用举足轻重,也身处应对风险挑战、开拓增长空间的最前沿。国际社会对G20充满期待,对这次峰会寄予厚望。期待各方通过各自行动和集体合力,直面问题,共寻答案。(作者:苏海河)
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(责任编辑:武晓娟)