民办幼儿园，不是退出是规范

　　18日，针对舆论中“民办园退出历史舞台”的说法，教育部基础教育司司长吕玉刚称，鼓励和支持社会力量办园，是国家一贯坚持的政策导向，不存在“民办园要退出历史舞台”这个问题。（4月18日中国新闻网）

　　根据国家有关规定，城镇小区应依标配建幼儿园，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。也就是说，城镇小区不得建营利性民办幼儿园。但这并非意味着，民办幼儿园将退出历史舞台。事实上，从国家政策层面来看，不仅城镇小区可以办普惠性民办园，其他场所可以办营利性民办园，而且均能够享受到国家和地方规定的有关民办园的扶持政策。可见，一些自媒体误读有关政策，对公众造成了极大的误导。

　　不可否认，学前儿童“入园难”“入园贵”问题比较突出；投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡等不利因素，长期制约着我国学前教育的健康发展。基于此，早在2010年7月29日颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》提出，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划；建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制；大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园；加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。

　　特别是，党的十九大报告提出“幼有所育”“办好学前教育”，同时，我国正在加快推动学前教育立法进程，促进学前教育合理有序发展。事实上，每逢全国“两会”，均有委员代表建议通过立法强化学前教育，并纳入义务教育范畴，受到了教育界和孩子家长的广泛关注，可以说，代表了全体国民的共同诉求。只有在立法上将学前教育纳入义务教育体系，才能监督和激励地方政府重视和支持学前教育。

　　具体来讲，只有通过立法，改革学前教育投入体制，扭转幼儿园资源紧缺的现状，才能从根本上破解子女教育“第一难”。换言之，只有从根本上解决学前教育的制度定位问题，才能够为幼儿园创造良性发展的环境。因此，民办幼儿园，不是退出是规范。鼓励和支持社会力量办园，是国家一贯坚持的政策导向。事实上，公办与民办并存的幼教资源，可供公众自由选择，既可以让绝大多数家庭的孩子共享公办园提供的“免费蛋糕”，又可以让少数富家子弟享受到由民办园提供的“收费薯条”。特别是，当幼儿园不再稀缺，大家站在同一条起跑线上，才能实现“幼有所育”，共享教育公平。