2019年1月1日起,国家税务总局制订的《个人所得税扣缴申报管理办法(试行)》正式施行。其中,纳税人能否真正享受住房租金专项附加扣除的福利引起热议。有房东直言,将其个人出租信息上报给税务部门后,可能面临额外税负,租客则担心因此承担更高的租金。北京税务客服表示,是否让房东补税,目前暂无明确口径。(1月6日新华社)
新年伊始,新个税法实施,租客们都想享受到“房租抵个税”的政策红利,然而,个税专项附加扣除信息表拿到手里,却不是那么容易填报的,遭遇到房东、中介们的不配合甚至抵制。
站在房东的立场,现在执行的租房合同是在新个税法实施之前签订的,中国的个人房东没有纳税习惯,也不会进行租赁合同的登记备案,“目前房租是不含税的价格”也是某种真实情况,因为担心后续的税费问题,所以缺乏配合租客去申请抵扣的积极性。
而站在租客的角度,在个税可能抵扣几十块与房租可能上涨几百块的明显对比下,租房本就不易,如若因此与房东闹僵甚至被扫地出门,任是谁心里都难免打鼓,无奈只得犹疑观望。房东、租客和中介之间的利益点不同,博弈一触即发,也引发了推涨房租的担忧。
有专家建议租客们举报不配合的房东,却忽略了我国租赁市场的不平等、不均衡状况。众所周知,我国租赁市场是供方市场,城市房屋租住是刚需且租赁房源短缺,买卖双方话语权不对等。在房东占有话语权的情况下,倘若诸多房东因为担心税务局追缴税费而通过涨房租的形式来弥补,势必会把税费的损失转嫁到租金里面,这样租客不仅享受不到福利,反而会承担更多的生活与经济压力,此与减轻民生负担、让利于民的个税改革目标相背离。
而是否让房东补税,税务部门回复目前暂无明确口径,这无疑更加剧了市场的疑虑。针对目前这种复杂情形,有关部门要多方探讨,全盘筹划,循序渐进,科学决策,逐步推进新个税抵扣办法的完善落实。
首先要针对市场的担忧拿出比较清晰的解决办法,比如个人出租住房真的要缴高税吗?具体税率大概是多少?有没有一目了然的简便操作步骤?房东有没有相应的优惠措施以鼓励其配合个税抵扣?
其次,要加强法制宣传,弥补监管漏洞,要让每一个公民都知晓,税法对任何纳税人都是公平的。依法纳税是公民的法律义务。如果应该交税却没有交,会导致法律得不到有效的贯彻,也会导致税收负担不公平。房东、中介们应该扭转房租不纳税的错误观念,而高收入者租用市场上的其他房屋,可以通过收税进行调节,高收入群体税负上升,如此才能真正体现出个税调节的公平性,有利于消弭贫富差距,维护税负公平。
长远来看,政府部门要考虑将新个税抵扣办法与正在推进的房地产税立法进行衔接,找到有效、有力的破解点,出台细化配套措施以鼓励各方参与新个税抵扣法的积极性。并在规范租房市场、打击哄抬租金的同时大力推进保障性住房建设,通过公租房、廉租房、共有产权房等多种方式加大房源供给,缓解供需矛盾,调控租金标准,强化惩戒措施,从根本上改变我国租赁市场的不平等、不均衡状况,类似矛盾便可逐步化解。
(责任编辑:武晓娟)