撤县设市要专注提升城市化品质

　　2018年12月31日晚，澎湃新闻梳理公开新闻报道后发现，自2018年9月26日河北滦县撤县设市获批以来，全国再无撤县设市新增案例公布，全年数量就此定格。（1月1日澎湃新闻网）

　　撤县设市是发展城镇化的重要体现，在一定程度上，它也是地方发展软实力与硬实力的晴雨表。正是如此，在“解冻”撤县设市的审批后，有不少地方纷纷开始对标找差距，努力补齐发展短板，有的甚至是先行一步，成功获批。在这种发展张力的刺激下，相信还会有更多的城市加入到撤县设市的序列中。

　　固然，撤县设市是地方发展的未来趋势。但是，评价一个地方的发展质量，评价标准是多元的。如果过分看重某个指标，很可能会偏离原本发展方向。其实，在国内不少县区，其经济发展的综合实力并不比一些已经成功撤县设市的地方差，它们之所以没有跟风申请，主要在于考虑的方面比较多，尤其是市民的获得感受。

　　事实上，城镇化发展最终还是要体现以人为核心。倘若不顾及群众感受，一味地扩土地、划片区、竖高楼、建马路等，纵使城市发展得再大，也会缺乏城市温情。新型城镇化的发展理念就是，不断满足人的生存和发展需求，着力改善好民生。也只有不断完善好城市功能元素，让市民能切切实实感受到发展所带来的高质量变化，城镇化发展才会拥有持续动力。

　　由此来看，对于已经成功撤县设市的城市而言，获批并不是终结，相反更是开始。这是因为，不同的发展阶段，群众的需求指标也会有所差异。既然追求了更高一级的发展，那么就更应该在就业、教育、医疗等多个方面进行制度探索，进而不仅要在城镇化中帮助群众实现公平公正的社会权益，还要构建起良好宜居的生活环境。

　　总之，撤县设市的初衷就是使城镇化从“土地城镇化”转到“人的城镇化”轨道上来。只有读懂了“解冻”撤县设市审批的真实含义，才能让城镇化人口愿意来、留得住。尤其是，无论怎样发展，城镇化发展都要遵循规律。当“无形的手”和“有形的手”配合出了发展节奏，那么由撤县设市所带来的乘数效应必将会惠及到更多人民群众。