金融业强监管痛一时利长远

　　在防范化解金融风险的大背景下，金融行业需要强监管。尤其在民营企业融资难、融资贵问题凸显的当下，强监管有助于机构进一步规范信贷投放，真正发挥服务实体经济的功能。对一些行业机构来说是“痛在一时”，但对整个金融业的发展却是“利在长远”

　　近日，中国银保监会批量公布大额罚单，包括浙商银行、民生银行、渤海银行、中信银行、光大银行和交通银行6家银行被罚，罚金总额超过1.5亿元，引发各界关注。这也是继今年5月4日银保监会对兴业银行、招商银行、浦发银行3家银行开出1.8亿元罚单之后，时隔半年多，监管机构再次开出大额罚单。

　　从公开消息来看，此次受罚的6家银行主要违法违规事实包括理财资金违规投资、内控管理严重违反审慎经营规则、为非保本理财产品提供保本承诺、以误导方式违规销售理财产品等。半年前受罚的3家银行违法违规事实则主要集中在同业业务、贷款违规、理财违规和内控不严四个方面。不难看出，今年以来，银保监会延续了对行业“强监管、强监督”的监管思路。强监管在处罚对象和金额上都得到了充分体现。以此次处罚为例，被罚对象均为各家银行总行，其中处罚金额最大的是浙商银行，被罚款5550万元，最少的是交通银行，被罚740万元。

　　在防范化解金融风险的大形势下，金融行业需要强监管。早在今年6月份举行的一次论坛上，银保监会主要负责人就公开表示，要努力解决违法成本过低问题，“无论是金融企业还是非金融企业，都要认识到，做假账就是违法犯罪”“处罚太轻，不足以形成震慑，这种局面必须改变。要加大惩戒力度，对违法违规者必须严惩，必须让他们付出沉重代价”。大额罚单无疑发挥了显著的震慑作用。由于此次各银行被处罚金额均超500万元，属于监管规定的“重大行政处罚”，受罚银行后续上市、再融资等事项均会受到影响。

　　在民营企业融资难、融资贵问题凸显的当下，强监管还有助于机构进一步规范信贷投放，真正发挥服务实体经济的功能。为实体经济服务是金融业的天职，但一段时期以来，金融机构并没有完全发挥服务实体经济的作用，资金在机构中空转，甚至违规投向了一些落后产能行业。因此，对行业违法违规行为加强处罚，有助于推动金融回归本源，破除无效供给，降低实体经济融资成本。

　　强监管对一些行业机构来说是“痛在一时”，但对整个金融业的发展却是“利在长远”。当前，监管机构正在进一步推进金融业对外开放，但只有拥有完善的公司治理结构、优化的机构体系、规范的市场秩序，不断提高服务实体经济水平，银行业才能迎接和战胜来自内外部的各种挑战，也唯有行业实现高质量发展，才能为我国经济持续健康发展提供坚强的金融保障。（作者：陆敏）

点击图片进入专题↑↑↑