做好城市化进程的“下半篇文章”

2018年11月29日 08:24   来源:广州日报   严文斌

  “中国最具幸福感城市调查推选活动”举办12年来,关注中国城市发展质量的人们,每年都会以这样的方式,在“幸福”的名义下相聚。

  “历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。”今天,站在改革开放40年的时间节点上,置身于自秦汉至今,从未中断对外贸易的千年商都——广州,回顾中国城市发展的炫目成果,展望中国城市化“下半场”的美好愿景,有着极其特殊的意义。

  40年间,从深圳湾畔到黄浦江边,从渤海之滨到长江沿线,从东南沿海到西北边陲,中国的城市化进程令世界瞩目。40年间,中国的城镇化率由1978年的17.9%提高到2017年的58.5%,城镇常住人口由1978年的1.7亿人增长到8.1亿人,城市数量由193个增加到657个。

  中国城市今天已呈现出集群式发展态势。北上广深已拥有全球竞争力。而在“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”的顶层设计之下,神州大地上现已有9个国家中心城市,8个国家级城市群,一带一路、京津冀协同发展、长江经济带等国家层面的宏大布局正铿锵落子、错落施治。

  改革开放,不仅是我们这个国家、我们这个民族实现命运伟大转变的“制胜法宝”,亦是我们居于其中的这一座座城市实现整体崛起和高质量发展的“关键一招”。

  “一滴水可以反映出太阳的光辉,一个地方可以体现一个国家的风貌。”城市化,无论是对中国、对世界还是对人类文明,都具有不可低估的意义。习近平总书记不久前在上海考察时指出:“一流城市要有一流治理,要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。既要善于运用现代科技手段实现智能化,又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌。”

  今年全国两会期间,习近平总书记参加广东代表团审议时明确指出:“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”以人民的幸福、快乐、满意为导向,我们下功夫的着力点便应指向一个更加充实、更有保障、更可持续的人的城镇化,指向一种有能稳稳端住的饭碗,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的美好生活。

  置身于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,总书记部署的建设一流城市,实现一流治理,绣出高品质、大品牌的任务如何实现,中国城市化进程的“下半篇文章”怎样做好,作为人口、产业、经济重要载体的城市如何助力改革开放开启新篇章、实现新作为,对城市领导者的治理能力提出了新的要求。

  作为新闻媒体,新华社和旗下包括《瞭望东方周刊》在内的所有平台,一直致力于讲好中国城市变迁的故事,传播先进的城市规划理念、发展经验、社会治理手段。一个最新的成果是,瞭望周刊社与广州市委宣传部共建的“中国幸福城市实验室”,将落地广州。我们希望,依托这一平台,能向全社会和全世界传播、分享更多中国城市在追求人民对美好生活向往进程中的智慧和创新。

  初心不改,久久为功。为了“幸福”,让我们携手奋斗!

  (作者为新华社副社长,本文是作者在广州举行的“2018中国幸福城市论坛”上的致辞,有删节)

(责任编辑:邓浩)

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