第一批中央环保督察“回头看”进驻时间过半。17日，生态环境部通报，中央第一环保督察组进驻河南省开展督察“回头看”时，收到群众投诉称，一家本应停产两年多的煤矿企业仍在违法排污。督察组检查发现，该企业曾收到环保部门33张罚单，但因有基层领导干部“站台”等原因，始终未曾整改。（6月18号《北京青年报》）
近年来，从地方到中央，在加大整治环保工作力度上，确实做到了有增无减，一批环境污染企业不是花大力气进行整改，就是纷纷关闭。“绿水青山就是金山银山”的环保理念深入人心，一旦有企业违规生产，违规排放污染物，影响城市空气，群众都会投诉和举报。如此一来，环保部门就会施加压力，开具罚单，督促整改，污染企业也就寸步难行。摆在眼前的只有两条路：一是抓紧投资整改；二是关闭企业，另谋出路。
可令人惊愕的是，上述这家煤矿企业面对33张罚款单，拒不整改，最后还是中央环保督察组“回头看”发现了其中的端倪。这本来就应关停的企业，为什么对群众举报无动于衷，对33张罚款单置若罔闻呢？最后还是中央环保督察组分析出缘由。面对首轮中央环保督察，地方没有真重视，放任企业以停产应对群众投诉，敷衍整改；面对恢复生产且屡罚不改，不仅没有采取更进一步的措施，而且在中央环保督察现场仍有基层领导干部为企业“站台”。这就更加说明，有些地方领导环保意识不强，宁可牺牲人民群众的生命健康，也要多捞取地方和个人的既得利益。由此，我们对违法企业牛气冲天的做派也就不难理解了。
事实上，违法企业有多牛，关键还在两方面：一是生产经营“牛”。在他们看来，罚款单无非就是走走形式、过过场。只要能把群众糊弄过去，违法违规企业就照样开足马力来生产。二是地方环境执法部门“牛”。按说环境执法部门接到群众投诉和举报，就要一竿子到底，不搞个水落石出也不会轻易放过。
可问题是，在执法这个环节上，我们有些执法部门，或是执法者通常都是睁眼闭眼，把刚性的法律当做私人裁量的绕指柔。就像督察组总结得那样：33张罚单看似不少，但主要以督办通知为主；面对企业屡查屡犯，没有充分运用查封扣押、按日计罚等执法手段，直至这次中央环保督察“回头看”进驻才下决心解决问题。对此，我们不禁要问：假如要根除这样的“大企业大污染”问题，都要中央督察组来处理，那么要多少督察组才能解决呢？
由此看来，要想打通环保工作“最后一公里”仅靠人民群众群策群力还远远不够，还有地方政府高度重视，环保部门工作不打折扣。一句话，各地各部门只要在环境整治上下真功，真下功，就不会出现环境污染企业的“钉子户”，城市环境治理工作也会有一个新突破。这样，人民群众的获得感和幸福感才会有切实可靠的保障。
（责任编辑：邓浩）
