近日，经国务院同意，交通运输部、国家发展改革委、公安部等１０部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。此前，交通运输部曾于５月２２日公布该意见的《征求意见稿》，向社会公开征求意见。（８月３日《人民日报》）
因为共享单车本身的眼球效应，《指导意见》的出台，引起了很大关注。比如，《指导意见》明确禁止向未满１２岁儿童提供服务，但有人表示，不排除有家长主动扫码给儿童骑的情形。这也从一个侧面提醒，共享单车在运行中面临的问题，很难毕其功于一役地解决。
出台《指导意见》，给共享单车套上笼头，不仅重要而且必要。共享单车呈现出创新的力量，解决了出行的“最后一公里”难题，在给公众生活带来方便的同时，也不应该忽视一些“发展中的问题”。像乱停乱放，俨然已成公害。在创新发展的当下，一个市场主体，“其兴也勃焉，其亡也忽焉”。别看现在共享单车风头正劲，如果不解决自身问题，很有可能“掉链子”。
一个新生事物的出现，如果总体上有利于社会，那么在开始阶段，总会得到公众的宽容和认可。即便存在一些问题，也容易被“选择性忽视”。但是，问题就是问题。伴随新生事物的发展壮大，如果解决不好，问题也会像“滚雪球”一样呈现出发展态势。从心理学上讲，公众会存在“审美疲劳”，对问题的认识会从“瑕不掩瑜”走向“深以为痛”。
共享单车正是这样。有心者不难发现，共享单车刚出现时，得到的几乎是一边倒的支持，“包容红利”促进了共享单车的发展。可是，“大块头有大责任”，随着共享单车的逐渐做大，公众已经开始讨论共享单车存在的问题，不仅提出了一些批评，而且给予了规范发展的希望。面对问题的存在，共享单车不是没有努力，而是努力得不够。如果继续这样，一些曾经的问题，很有可能成为“致命威胁”。
对新生事物需要审慎包容。如果没有审慎包容，就不会有微信，就不会有共享单车，也可能不会有新的现象级产品。但包容不是纵容，明明存在问题，却置之不理，并非可取态度。现在，公众期待共享单车考虑更多问题，承担更多责任，走向规范发展。《指导意见》的出台，顺应了这样的民意期待，并不违背“审慎包容”的精神。对于逐渐做大的共享单车来说，这才是发展的康庄大道。
共享单车不仅在国内开花，而且走向了国外。国内碰到的一些问题，在国外也会同样出现。从媒体报道来看，共享单车在发展中出现的一些问题，在国外也引起了重视，甚至遇到了“有形之手”。坐在家里，要求别人也“审慎包容”，又有什么意义？共享单车要想真正成为世界级现象，需要输出的不仅是产品，还要有模式。出台《指导意见》，提出规范发展要求，其实也是蹚路子。在管理模式上提供“中国样本”，是对共享单车的最大支持。
一味放手不管不是审慎包容，该放手时则放手、该握手时则握手，这才是真正的审慎包容。共享单车不可能永远“裸奔”下去，要想真正成为世界级现象产品，必须学会“正步走”，只有“正步走”，才能走得更远。可见，共享单车新规是约束也是机遇，并不违背审慎包容，就看共享单车行业如何理解，能不能换个姿势奔跑。
（责任编辑：李焱）
