6月13日凌晨，广东汕头海关开展缉查行动，一举打掉了5个固体废物走私入境团伙。据初步查证，自2014年10月份以来，梁某、郑某等揽货通关团伙冒用他人固体废物进口许可证，为汕头市龙湖区某塑胶厂等多个境内货主伪报走私进口废塑料、废五金等固体废物，涉案货物约8.5万吨，案值高达10亿元人民币。（6月15日《北京晨报》）
“洋垃圾”侵袭所带来的环境污染，尽管没有相对权威的数据，不过从一些个体调查也能以管窥豹。纪录片《塑料王国》的导演王久良用了三年时间进行调查，发现几乎每个沿海省份都有大型废塑料产区，这些工厂附近的河流里，经常漂浮着一层白色泡沫，鱼虾早已死绝。受雇于美国彭博新闻社的新闻记者亚当.特明，从 2002年起，就开始进行一系列关于中国新兴的废品回收业的开创性调查报告，在其作品中生动描绘了洋垃圾所带来的触目惊心的污染。如果洋垃圾仅仅是发达国家的倾倒还可以理解，不过当进口洋垃圾成为一门暴利的生意后，如何治理则考验着管理方的能力与智慧。
洋垃圾中，绝大多数都是可以回收和重复利用的资源。比如塑料经过处理后，再生产出玩具或者其他产品，以达到“废物利用”的目的。不过，既然为垃圾，势必会形成二次性污染，包括生活垃圾和医疗垃圾，会对环境造成无法逆转的损失。一个浅显的道理是，对垃圾的回收和利用，必然会有一个高昂的成本支出，否则就会以牺牲环境为代价。就像大量的餐厨垃圾回收利用一样，若是没有政府的补贴与倾斜，其结果则是回收中心的难以为继。国外正是基于自身无法处理，或者为了找到更经济快捷的出路，才低价或者贴补一定的费用，也要把垃圾通过走私的方式运出去，从而把发展中国家作为天然的垃圾倾倒场。
对于垃圾回收企业或者小作坊而言，其所获取的是垃圾中的有用成份，比如电子产品中的废铁、废钢、废铜，不过电池中的化学液体会被任意倾倒，直接进入河流或者地下水中，污染了水体和土壤。还有带有病毒或者细菌的医疗垃圾，在国内都是一个极大的处理难题，国外的大量走私和引进，势必会加重生态负担和环境压力，并因小失大为此付出极高的环境代价。
正是看到了洋垃圾所带来的巨大危害，《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》才应势而出。从各地海关所查获的案值来看，一方面说明洋垃圾走私的形势十分严峻，防治的任务异常艰巨；另一方面说明，治理层面的效果不佳，未能构建起源头约束的机制。洋垃圾进口的粗放化，也说明治理方式应当精细化。砍断"洋垃圾"暴利离不开治理转型，以创新为驱动实现发展升级，才能把利益的驱动降到最低。
加大打击和管控的力度是一个方面，不过最重要之处还在于，既要加强部门联动、增强打击力度，也要综合运用法律、经济、行政手段，创新固体废物回收利用管理机制，减少“洋垃圾”消费市场。简单来说，一是对于靠洋垃圾就业的低技能人群来说，应当本着解决就业和生存的需求，进行技能辅导与培训，让他们掌握一定的生存技能；二是改变低端垃圾回收企业粗放化的发展模式，真正从污染处理型向生态循环型转变；三是实行相关产品尤其是原料产品的生产替代，减少对国外洋垃圾的依赖，消除其消费与需求的空间，从根源上卡住利益驱动的源点。
总之，唯有实现了生产的转型与供给侧的改革，才能以生产的受益而达到生态受益的终极目的。
（责任编辑：李焱）
