日本如何给家长“减负”？

　　与朋友交流，很多人表示不愿意生二孩，一是因为经济压力大，二是因为无人照顾孩子。深陷老龄化危机的日本，为大力鼓励生育，近年来采取了很多有力举措，除了发放育儿补贴、生孩子给予奖励外，还为家长提供了各种便利。

　　根据日本《学校教育法》，幼稚园（幼儿园）可为３至５岁的儿童提供教育。儿童在幼稚园逗留时间较短，一般只有大半天，到下午２点结束，所以需要妈妈在家接送。而保育园（托儿所）属于根据《儿童福利法》建设的儿童福利设施，只有双职工父母才能把孩子送到保育园。如果妈妈是家庭主妇，则孩子只能上幼儿园。幼稚园和保育园的收费与家庭收入情况有关，如果是低收入家庭，甚至完全免费。

　　在日本涩谷区，婴儿出生５７天后就可以送到保育园。早上７点到晚上８点半，婴儿都可以在保育园待着。而且可以一直送到学龄前，保育园不但比幼儿园的功能更多一些，也方便上班的父母接送。如果父母临时下班晚，可以要求保育园延长时间，而且周六也可以把孩子送过来。此外，家庭主妇如果家里有事，还可以把孩子临时送到保育园来。延长保育和临时保育的收费非常低廉，只是象征性的。

　　越来越多的日本女性结婚后仍然希望工作，但她们的孩子由于公立保育园满员而无法入托，只能暂时成为“待机儿童”。不过，日本孩子入托总体上还是比较容易的，即使进不了公立保育园和幼儿园，也有一些政府指定的私立的保育园和幼儿园可以考虑。入园费用也是由家庭收入状况决定，收入低的家庭基本不花什么钱。日本不少大公司也为职工提供育儿便利。记者曾参观位于九州熊本市的生产保健品的笑颜公司，该公司直接在公司大楼内给职工开办了托儿所。这样完全省去了接送孩子的周折，更利于职工安心工作。

　　日本１９５５年４月制定的关于义务教育的法律（《关于义务教育诸学校国库负担设施费法》）规定，小学生上学距离上限是４公里，初中生上限是６公里。因此，即使在农村，学生上学也都会很方便。而在东京，上学距离更短，以记者女儿所在的小学为例，同学们基本上都是在步行５分钟的路程之内。由于学校就在家门口，加之治安良好，所以一年级的小朋友都独自步行上学。

　　上学无须奔波，节省了大量时间，也减轻了学生和家长的很多负担。等孩子上了小学，因为放学很早（有时是下午１点多，有时是下午２点半），而这时父母还都在上班，接孩子成了大问题。而《儿童福利法》第六条第三款规定，小学生的监护人由于工作而导致白天不在家，在课程结束后，可以利用儿童馆等设施来玩耍和活动，为孩子提供健康成长的环境。

　　截至２０１６年５月１日，日本全国有２３６１９个课后俱乐部，登记在册的儿童达到１０９．３０８５万人。根据父母的工作情况，分为Ａ、Ｂ会员，Ａ会员面向所有儿童，可以待到下午５点；Ｂ会员是父母都在工作，可以待到下午６点——如果家里有特殊情况，还可以特别延长到下午７点。课后俱乐部完全免费，只有每年８００日元保险费，特别延长时吃小点心，只需交７０日元。记者女儿所在的学校，课后俱乐部有二三十名孩子，长期有４名指导员在现场指导孩子们在教师内做手工、画画、做作业、到学校图书室看书、到操场做游戏等。而且课后俱乐部周六也开放，方便周六有事的父母。

　　此外，日本各级地方政府会普遍发放生育祝贺金和入学祝贺金，第一个孩子一般为数万，第二个孩子则增至数十万。孩子越多祝贺金越高，幼儿园费用则是孩子越多收费越低甚至免费。一些大公司也宣布要履行社会责任，鼓励员工生育，例如京瓷公司给每个孩子发放１００万日元奖金。