务实创新加油干
当好振兴实体经济排头兵
国资报告编辑部
人勤春来早，实干兴实业。
近年来，面临不断加大的经济下行压力，国资监管系统和国有企业始终在艰难中求新求变、求稳求进，不论外界如何评论，只求脚踏实地，争取尽快在重压之下转身上行。
从1月中旬结束的中央企业、地方国资委负责人会议上传来消息：2016年国有企业扭转了收入、利润双下降的局面，一些长期亏损企业实现扭亏为盈，实现了效益恢复性增长目标，做到“十三五”开门红。
2016年，中国经济以世界第二的体量和世界第一的增速，被誉为全球经济当之无愧的“锚定”。作为党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，不断追求改革、创新、发展的国有企业，无疑是壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。
在中国发展的历史坐标上，2017年注定是继往开来的重要节点。今年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。国企唯有继续处实效功，才能使效益实现稳定增长、改革实现重要突破、布局结构不断优化、监管效能得到新的提升，党建得到新的加强，当好振兴实体经济排头兵，做好中国经济的“稳定锚”、中国改革的“顶梁柱”、中国方案的“践行者”、国有资产的“守护神”、中国信心的“压舱石”。
发展效益实打实,在稳中求进中发挥引领作用,当好中国经济的“稳定锚”。
2016年，全国国资监管系统企业累计实现营业收入43.6万亿元，同比增长4%，是全国经济总量的60%以上；实现增加值10.4万亿元，同比增长7.4%，是全国经济总量增量的2倍；实现利润总额2.3万亿元，同比增长6.3%；上交税费总额3.3万亿元，同比增长4.8%，占全国总税收的30%以上。其中，中央企业扣除政策性降价减利因素外同比增长16.5%。国有企业恢复性增长的突出贡献，有力地推动了中国经济的平稳向好发展。稳增长是2017年主基调、是大局，也对国企的作用提出了更高要求。面对复杂的世界经济形势和市场风云，国企只有不断自我加压、循名责实、严控成本、抢抓市场、加强协同，才能“乱云飞渡仍从容”。力创佳绩、多作贡献，中央企业已率先加压，利润总额力争同比增长3%，努力达到6%。稳是根本保证，进要真抓实干。既要有魄力，更要有担当。
深化改革出实招,推动国企改革落地生根开花结果，当好中国改革的“顶梁柱”。
从“设计图”到“施工图”，2016年，国企改革的“1+N”顶层设计搭建完成，“十项改革试点”梯次展开，改革的各项措施逐层落地，改革成效也不断显现，一个个改革样本逐渐涌现。尤其是社会比较关心改革领域都进展明显：10家央企开展国有资本投资、运营公司试点，10家央企子企业开展员工持股试点；83家中央企业建立规范董事会，省（区、市）国资委所监管一级企业中有88%已经建立了董事会，22个省（区、市）开展了经理层市场化选聘工作；国有企业“三供一业”分离移交工作在10个试点省市取得进展，已在全国推开。2016年，国企改革已经孕育了满园新苗；2017年是国企改革生根发芽、开花结果的关键年，在重要领域和关键环节尽快取得实效。有效推进“1+N”改革举措，总结推广试点经验；分类改革、混改、“两类公司”、法人治理结构、三项制度改革、剥离企业办社会和解决历史遗留问题等领域要有新的实质性突破。
提质增效上下实功，成为中国经济强身健体的重要保障,当好中国方案的“践行者”。
在外国经济学者看来，2016年，中国经济增速之所以超过印度，重回世界之巅，得益于两套方案：一是对内的供给侧结构性改革，刮骨疗毒保健康；二是对外的“一带一路”，融通世界促发展。而在这两方面，国企尤其是央企无疑是绝对的主力军。2016年，中央企业化解钢铁过剩产能1019万吨，完成率141.7%；化解煤炭过剩产能3497万吨，完成率109.9%；国有企业化解过剩产能和处置“僵尸企业”提前完成年度目标。中央企业累计减少法人2730户，减亏43.87亿元。调整结构、优化布局方面动作大，亮点多。5对10家中央企业重组，中国航发集团成立，航材保障共享平台公司、中央企业煤炭资产管理平台公司成立，中航工业房地产业务整体剥离重组到保利集团，中国国有资本风险投资基金和国有企业结构调整基金成立，重组呈现专业化倾向，企业间共同设立基金、联合投资、交叉持股等资本合作方式是最大亮点。国有企业层级过多的“老大难”问题也改出了成效。落实“三去一降一补”五大任务始于2016年，必将在2017年走向深入。国有企业要推进瘦身健体、提质增效，把推动供给侧结构性改革的这两个重要抓手用好，从而优化供给、满足需求。祛“层疾”还要由“腠”入“髓”，企业才能高效可控；去产能、去“僵尸”、裁冗员还要深化巩固，企业才能轻装上阵不绊脚；控风险还要持续2016年的力度，让企业在任何风雨面前泰然前行。
自身改革动手术，加强党建加快职能转变,当好国有资产的“守护神”。
2016年，国资委通过一“加”一“减”夯实基础：加强党对国企的领导，简政放权提升监管效能。全国国有企业党建工作会议为新时期如何从严治党保证改革发展提出了纲领性的要求。“两学一做”学习教育全面铺开，央企党委（党组）年度报告、党组织书记抓党建述职评议等制度建立，配齐专职党委（党组）副书记全面推行，落实“两个责任”，运用“四种形态”严肃查处违纪案件，“不敢腐”的震慑作用逐步增强；国务院国资委梳理国资监管职能和工作事项，制订出资人监管权力和责任清单，对内设机构进行了优化调整。广东等35个地方国资委研究制定了监管权力和责任清单；广西等25个地方国资委建立了国有资产信息公开制度。越是改革发展的关键时刻，越是要当好国有资产忠诚卫士。2017年，国企国资党建工作全面从严，建设一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的企业领导团队，真正把管党治党责任真正落到实处；国资监管机构向以管资本为主转变将加快，什么该管，什么不该管，将会更加准确，在改革的基础上，发挥更高的监督效能，信息公开、总会计师制度、境外国资监管审计等将打开监督的“天眼”。
创新驱动见实效，着力锻造核心竞争力,当好中国信心的“压舱石”。
国家发展全局的核心是科技创新，突破瓶颈的核心在关键领域核心技术。实践证明，越是基础性的、关键性的核心技术，越是需要有远见的、有实力的科技创新主体。2016年度国家科学技术奖颁奖礼上，国有企业尤其是中央企业，再次用事实证明自己无愧于中国创新驱动的主力军：以北斗卫星导航系统、移动4G技术、高铁弓网系统技术为代表，央企总共获得了78个奖项，占获奖项目总数的33%；中央企业搭建各类“双创”平台409个，搭建“双创”孵化器和科技产业园区201个，发起和参与基金超过200支，总规模超过6000亿元。自主创新让“中国制造”这张名片更丰富、更闪亮，“双创”为社会创新提供更为广阔的平台和坚实的基础。2017年，国企国资要持续为中国经济培育新动能，在振兴实体经济中发挥骨干作用。围绕做强做优做大目标，国有企业要勇担振兴实体经济重任，中央企业进一步突出主攻方向，坚定不移突出主业、做强主业，推动各类资源向主业集中，不断增强核心业务的盈利能力和市场竞争力；科技与产业衔接，具有国际竞争力的现代产业技术体系将逐步构建，央企自主创新还会为中国乃至世界带来惊喜。创新驱动锻造国企的核心竞争力，将使中国信心更加饱满、更加坚定。
凡益之道，与时偕行。这个时代风云际会；这个时代大有可为。
国企国资正在变通趋时、顺时而动、处实效功、提质增效。即便是世界经济仍在艰难复苏，经济下行压力依然较大，但中国经济持续向好的基本面已经形成，在这个重要的战略机遇期，实力明显增强、潜力正在挖掘、动力逐步形成的国有企业，有理由期待、有信心打造更好的未来。
未来属于脚踏实地的实干者，属于毫不懈怠的创新者，属于搏击风浪的弄潮儿，属于胸怀世界的合作者。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，务实创新，撸起袖子加油干，当好振兴实体经济排头兵，为推动经济社会持续健康发展而共同奋斗！国企加油！中国加油！
（责任编辑：范戴芫）
