日前召开的国务院常务会议决定进一步清理和规范涉企收费，持续为实体经济减负。这也是继去年“主打”全面营改增后，中央在降成本方面打出的又一重拳。国务院总理李克强在会上强调，一个国家的经济发展在于蓬勃兴旺的市场活力，而市场活力的主体就是企业。
我们说，如果企业在市场活动中背负着十分沉重的负担，而这些负担，原本就是企业不该承担，更是企业无力承受的，那么，要想企业增强活力，让企业在市场竞争中取胜，是不可能的。特别是国际市场，在其他国家的企业都轻装上阵的情况下，我们的企业却背着沉重的负担上阵，竞争力也就可想而知的。
而事实上，这些年来，中国企业恰恰都是在各种负担的沉重压力下前行的，是在其他国家企业没有的各种负担的强大压力下勉强展开竞争的，没有在竞争中完全倒下、没有全军覆没，已经是相当相当不容易。如果再不降低成本、减轻负担、缓解压力，中国企业就不可避免地会在竞争中处于越来越不利的局面，会面临全军覆没的危险。
事实也是如此，面对全球金融危机的冲击，如果中国企业具有过去那样的竞争优势，能够有比较大的利润空间，那么，中国经济就不可能出现目前这样的下行现象，不可能至今仍在应对下行压力，居民就业、收入提高等就不会难度如此之大，也不需要释放这么多的货币、出台那么多的政策，导致政策资源的使用效率大打折扣。正是因为企业的市场活力大大下降，企业的市场竞争力不断减弱，企业的困难不断增多，才使得经济的抗风险能力下降，应对危机的能力不足。其中，涉企收费就是最为突出的方面之一。
众所周知，从上世纪八十年代开始，收费就已成为社会各方面十分关注的话题，也是影响企业更好的发展的重要问题之一。但是，由于那时的市场供需矛盾不突出，卖方市场的特点很明显，企业只要生产就会有市场，而劳动力红利、资源红利、环境红利等又足以能够让企业生存得下去，有利润可图。因此，收费对企业的影响还不是十分明显。直到九十年代，收费的项目越来越多，企业负担越来越重，收费的秩序越来越乱了，而且，不仅有收费，还有摊派、罚款、赞助、捐赠等各种与收费密切相关的问题，这个才引起管理层的高度重视与警觉，开始制定规则、出台政策，并组织对涉企收费的调查与整治。
问题的关键是，二十多年过去了，虽然收费的项目取缔了不少，但是，从增强企业活力的角度来看，仍然有太多的收费项目困扰着企业，影响着企业竞争力的提升。因为，收费对企业来说，远不只是交几个钱的问题，而是企业竞争力、活力削弱的问题，是企业可持续发展能力降低的问题，是经济活力被挤压的问题。要知道，在劳动力红利等外在积极因素大大减弱的情况下，企业的盈利能力原本就已经减弱很多，很多企业已经无利可图。如果涉企收费仍然多如牛毛，绝大多数企业也就不再有创新的能力和实力，不再有创新的动力与热情。为什么中国企业数量这么多，真正具有核心技术、核心竞争力的企业却极少。包括很多大型企业，也是只具规模和数量，没有质量与效益，更没有核心技术与竞争力。很重要的一个原因，就是企业的负担太重，失去了创新创造的能力。
也正是因为如此，减轻企业负担，降低企业成本，就成了必须完成的一道课题，必须解决的一个问题。而涉企收费，则是企业成本中最急需解决的一道难题。因为，解决涉企收费，不只关系企业负担，更关系政府态度，关系政府在帮助企业解决问题、理顺政府与企业关系、推动企业走市场化之路中的表现。如果涉企收费问题解决不好，仍然有大量收费项目困扰着企业，一方面，可能说明政府在帮企业做事和解决问题方面没有说到做到，有纸上谈兵的嫌疑；另一方面，说明政府的执行力不行，政府对涉企收费单位没有号召力、影响力和公信力，没有能力解决这一问题。也就是说，无论从哪个方面考虑，政府都没有任何理由不把这个问题解决好。而这个问题，已经考验了政府二十多年，决不能再考验下去。过多的考验，就会成为企业和公众对政府的失望，对政府执政能力的质疑，这才是最可怕的事，也是最危险的事。
（责任编辑：武晓娟）
