中国外汇储备自2011年2月以来首次出现低于3万亿美元的情况。中国人民银行日前公布的我国外汇储备最新数据表明,截至今年1月底,中国外汇储备规模为29982亿美元,较去年12月底减少123亿美元,环比降幅0.4%。
在中国改革开放的历史上,外汇储备的不断增加曾经是引以为骄傲的一个成就。雄厚的外汇储备使中国的经济实力不断提高。但外汇储备并非越多越好。譬如各国将美元作为外汇储备货币的首选目标时,实际上是为美国分担了货币增发所带来的通胀压力,对各国自身的货币市场稳定是不利的。
这种状况在国际金融危机爆发以后的多年来可以看得很清楚。危机爆发以后,美国从小布什到奥巴马两任总统接连三次推出了以“加印美元”为特征的量化宽松政策,这在增加美国国内流动性的同时,还把金融危机所引起的美元贬值问题引向各国。中国作为一个外汇储备增长较快的国家,在这方面的压力也十分大。
最近几年来,我国政府积极倡导对外投资,并且购买了大量美国国债,实际上就是希望减轻美元持续的贬值所带来的损失。
外汇储备应该保持一个适当的度。按照国际货币基金组织提供的标准,以2016年数据计算,中国的外汇储备在2.8万亿美元比较合适。就目前的情况来看,在中国外汇“破3”以后,离这个临界点已经不远。因此,对于外汇储备的不断减少,虽然从总体上说,确实如国家外汇局有关负责人的表态那样,不必太过紧张,但如果不采取一定措施加以遏制,就有跌破临界点的可能性,这对我国国民经济的良好运行无疑是不利的。
去年以来外汇储备的持续减少,一个重要的因素是央行为了保持人民币汇率的稳定,采取了抛售外储的行动。但是,外汇储备的过快消耗会削弱人民币的抗风险能力。在以保守主义著称的特朗普出任美国总统以后,中美贸易的前景出现了不确定因素,特朗普在总统竞选期间曾扬言要对中国输美产品征收重税,如果他将这一要求兑现,同时美国为了支持本国制造业也有可能减少从中国的进口,其结果便是中国对美国的贸易顺差会缩小,那么由贸易顺差带来的外汇储备也会减少。
因此,在外汇储备“破3”以后,中国需要对外汇储备有可能进一步减少预留后手,防止出现急剧减少的情况,对我国经济运行产生冲击。中国有必要在外汇储备中提高欧元、英镑、日元等非美元货币的储备比例,逐步减少对美元的依赖。我们看到,去年底今年初,管理部门已经采取了一定的措施给外汇储备流出增加难度,这不仅有助于稳定外汇储备,更有助于稳定人民币汇率。
(作者为知名财经评论员)