12月12日，财政部发布《防治大气污染必须堵住资金流失漏洞——关于中央大气污染防治专项资金检查典型案例的通报》，公布对京津冀等9个省（区、市）2013-2015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况的检查结果。从检查结果看，大气污染防治专项资金被挪用的情况较为突出。（12月13日每日经济新闻）
有移花接木的，有暗度陈仓的，有狮子大开口的……治霾资金成了唐僧肉，反正是怎么高兴就怎么吃。不少媒体报道称“上亿治霾资金遭挪用”，其实这个说法并不准确——因为仅仅就典型案例涉及的案值来看，早已过亿；而财政部究竟查出了多少资金问题，在这份略显客气的通报中，并未言明。
雾霾隔三差五来串门儿，全面法治的紧箍咒也没停下来，于此背景之下，敏感而庞大的治霾资金竟然还能被如此滥用、乱用，若非财政部“回头看”，此间猫腻岂非成了“蜜汁难题”？比如安徽利辛县等8个县（区）将257.11万元专项资金挪用于与秸秆禁烧无关的办公楼维修、招待、新打机井、购买变压器等其他事项。又比如天津市环保局扩大开支范围，安排425万元用于黄标车淘汰工作中产生的交通、邮电、办公等费用……问题是，这些钱是怎么通过审核、又如何不操心审计？
仅就这五起典型案例来看，没有具体比例、没有面上情况，实在难以判断这算不算普遍现象。但有两点是肯定的：第一，挪用也好，骗取也罢，这都是明晃晃违反《预算法》的行为。安排专项资金的本意，自然是专款专用，专项落实。治霾的都是公权部门，花钱的也不是法盲单位，那么，全面依法治国之下，他们哪来的对抗法律的勇气？为加强对大气污染防治专项资金管理，今年8月，财政部和环保部还以加急形式出台了《大气污染防治专项资金管理办法》，取代了2013年的旧办法，强化资金监管，对资金进行全过程监管。这些笼子与枷锁，起作用了吗？
第二，治霾工作千头万绪，面对灰蒙蒙的城市，很多人抱怨看不到治霾的效果，那么，能不能这样联想一下：专项治理雾霾的资金都能被移花接木地乱花，其他治理环节当真就做得天衣无缝了吗？这里其实对应着两个层面：一是花在治霾上的钱，用在“刀刃”上了吗？比如前段时间热议的“雾炮车”，多地花高价采购了这一新型工具上路，雾炮车也逐步以“治霾神器”的面貌为公众熟知。然而，专家指出，实际上它就是个洒水工具。二是心思都花在乱花治霾资金之上，还有剩余的精力管控好大气污染？
2013年9月，国务院发布《大气污染防治行动计划》，为了向雾霾宣战，各层级的真金白银也洒了不少。随着“大气十条”终考临近，实在有必要顺着落实情况的藤，摸摸权责关系的瓜。道理很简单，今天的治霾资金，已经和养老金、医保基金等一样，成为老百姓的救命钱。有精力在过年的腊肉和鞭炮上做文章，不如查查这动辄上亿治霾资金的去向。财政部的这封举报信，纪检监察部门得接稳了！
（责任编辑：武晓娟）
