今年以来,贵阳市启动实施“痛客计划”。贵阳市南明区城管局近日入驻该市的“痛客平台”,将悬赏50万元,寻求解决城市垃圾暴露、占道经营、城市“牛皮癣”、窨井盖缺失等在内的四大城市治理“痛点”。
客观而言,这四个“痛点”问题,其实不是贵阳所独有,在不少城市或都存在,只不过程度有别而已。若通过50万元,就真能找到立竿见影的解决方案,相信所有城市都愿意支付这样的费用。但问题在于,这样的悬赏行动真能实现预期目的吗?
以对外悬赏的形式来获取城市管理的方法、智慧,可以说是一种间接的购买公共服务,这种开放性的城市管理思维的价值取向,显然是值得肯定的。但也并非所有的公共服务都适合“外包”,或说“一包就灵”。
比如城市垃圾暴露、占道经营、“牛皮癣”严重等现象,其实只是城市管理中的一些基本问题,其之所以难解决,很多时候恐怕并非是缺方法,而是相关部门的一些基本职责是否真的做到位了。于此背景下,若一些“分内工作”没做好,却要额外支付成本通过悬赏的方式来找“外援”,其合理性就存疑,也难免引发民众的认同危机。
悬赏通告称,方案内容应包括实地调研分析、国内外城市治理研究、问题解决思路、具体实施方案等等一系列条件。即便是方案具有实操性,也依然未解决其他疑问,比如如何评判某个方案的最终效果,又由谁来评判?再说,某个方案是否合理是一个问题,其如何执行又是另外一个问题。若不能被有效执行,又由谁来为打水漂的悬赏金负责?
说到底,像城市垃圾暴露、占道经营等现象,往往是一个城市综合性问题,要解决起来仅仅靠某个单一的方案,很难毕其功于一役。比如,占道经营,它反映的是城市管理的理念、规划等诸多问题,如是否应给小摊贩预留足够的发展空间?城市垃圾暴露,与整个城市的垃圾回收系统和民众环保观念等都有直接关联,更难指望立竿见影。
要解决这些问题,需要群策群力,但更需要持之以恒的积跬步式改进。与悬赏寻求方案相比,更为紧迫的其实是,相关部门的理念是否对了,民众在相关问题的解决上是否有足够的参与渠道与话语权。
城市管理是个复杂问题,但并非只能依赖于天马行空式的创意,更多是要确保一些最基本的管理常识被尊重。如积极听取市民的意见,多一些服务思维,管理要常态化、制度化。这些显然更关乎理念与制度,理念不转变,再好的创意,都可能是隔靴搔痒。
(责任编辑:李焱)