满街乱窜的电动车该咋管？

　　“双11”已过，但其给道路交通带来的巨大影响却正在显现。马路上，随处可见快递三轮车急匆匆的身影，很多车辆横冲直撞，见缝就钻，视交通规则于不顾，简直成了想怎么开就怎么开的“特权车”。北京对汽车和摩托车牌照都进行严格管理，然而，这种介乎机动车和非机动之间的电动车，却给城市交通管理出了一道大难题。（11月17日北京日报）

　　满街乱窜的三轮电动车和快递小哥们的汗水一道，便捷着市民的现代生活。不能上牌、无法管理，用交警的话说，“钱都让快递公司挣了，但道路拥堵成本、交通安全成本，则是所有交通参与者一起在承担。”

　　有两组数字，令人五味杂陈：一是剁手节刚过，国家邮政局预计，11月11日至16日，全行业处理快件将超过10.5亿件，比去年同期增长35%。二是记者通过调查发现，在北京，仅百度、美团、饿了么三家规模较大公司的骑手就有约3万人（每家各有约1万人），且还不包括肯德基等独立的外卖系统。每天，至少7万辆快递和外卖车，奔波在北京的大街小巷。在计件制薪酬体系下，快递小哥也好、外卖小哥也罢，“多拉快跑”地送单，是最紧要的事情。因此，超速、越线、闯红灯、走机动车道，甚至骑上高速路等交通违法行为频发，撞人、剐蹭事故不断。

　　这之中更大的纠结在于：电动车合法化的前置性问题还没有解决，指望商业保险来化解满街乱窜的马路风险——这岂非是“毛将焉附”的逻辑？

　　生产的没有标准，上路的没有标准，执法的也没有标准。无照无证、无法无规，出了问题却要在法治框架内解决，这几乎是不可能完成之任务。于是矛盾都累积在执法一线：第一，机动车还是非机动车，超速超重与否，不像酒驾吹吹气就能判定出来。马路上执法的交警，又岂是孙悟空般火眼金睛？第二，即便比照非机动车执罚，基本也是法不责众。50块钱的罚款，对于市民生计来说，是很有痛感的，可接下来的两个问题，足以噎死执法者——“为什么偏偏是罚我？”“电动车既然能卖为什么不能骑？”这些源头性问题纾解不好，执法者也终归难以硬气。

　　在真空地带，各地也多有创新管理。比如今年4月，江苏省邮政管理局印发了《关于进一步做好快递机动车辆统一标识管理工作的通知》，要求快递企业申办快递机动车辆统一标识。11月9日，济南快递行业协会组织全市290家快递企业，为快递三轮车悬挂内部识别号牌。不过，这些终究是治标之计，既难掩身份上的尴尬，更衍生出诸多后续问题。

　　雾霾来了，口罩有了国标；毒跑道来了，塑胶跑道有了新国标……满街乱窜的电动车来了这么多年，何以标准不明、监管不清？有法可依，有规可循，这是电动车管理的第一步。不要把所有矛盾都推给路面执法者，电动车，也该有“纪律和规矩”了。