近日，国家旅游局公布了《旅行社条例（修订草案送审稿）》，并公开征求意见。针对游客在出游过程中发生的不文明行为，条例规定，旅游者在旅游活动中有违法行为或严重不文明行为的，乘坐航班或将受限。
当前，出境游、边境游热度越来越高，我国游客的文明素质也有了较大的提升。但与此同时，个别极端不文明事件仍然存在，影响了国人的整体形象。
对游客不文明行为的矫正，需要长期引导，但对极端个例，则要强力矫正。采取强力矫正的措施，能以儆效尤，防止破窗效应。比如，把严重不文明行为的人纳入征信系统，在一定期限内限制其出境旅游、边境旅游、参加团队旅游、乘坐航班等。
然而，需要注意的是，限乘等强力矫正措施，对受限者的影响是巨大的。因此，采取这一措施，要做到严谨，力戒随意。首先，标准必须客观且透明。关于什么是严重不文明行为的问题，必须要有具体化的标准，让游客自身可以做出衡量和判断。标准太低，不利于文明素质提升；标准太高，也会打击一大片。此外，对严重不文明行为的认定，还需要独立评估机构。相关部门、行业组织、经营者可提出纳入征信记录的建议，但是否纳入，还需评估机构进行判定。其次，对惩戒措施的期限，也要有明确标准。依据其不文明行为的严重程度，在作出惩戒决定的同时，也应明确惩戒期限。我们必须看到，惩戒措施是手段，不是目的，唤醒受惩戒者内心的文明意识才是关键。（本文来源：经济日报 作者：关育兵）
（责任编辑：邓浩）
