近日，曾在网上闹得沸沸扬扬的西安“最牛村支书”葛七宝殴打民警案一审宣判，西安市新城区人民法院以妨害公务罪判处葛七宝有期徒刑一年九个月，此外，涉事的其他6人也分别被判处一年九个月和一年八个月的有期徒刑。（7月3日《华商报》）
葛七宝等人围殴民警一案发生在2014年11月4日。当天中午，西安市浐灞城管执法局执法人员在查处乱倒渣土的车辆时，渣土车司机彭某不仅拒绝配合，还纠集赵某、宋某等人共同阻拦执法人员。城管执法人员报警后，民警马某带领四人赶往现场，在处警过程中，被告人宋某、赵某依旧阻碍执法并言语威胁执法人员。接到宋某的电告后，葛七宝带人到现场向执法人员出示西安市未央区人民代表大会代表证，称自己是人大代表，就是政府，在与民警拉扯的过程中，引发肢体冲突，被告人葛七宝等7人围堵殴打民警马某，致使马某头部、下颌部、左手腕部、右小腿软组织伤。
说实话，如今村官恶霸一方、小官大贪、残害村民的新闻似乎都已经让人“审丑疲劳”了，被称为“×霸天”的村官，也不是一个两个，但葛七宝之所以还能在这些村官中排上号，被称为“最牛”，其看点有两个，一是自称自己就是“政府”，二是公然带人围殴国家机器象征的人民警察。也就是说葛七宝已经不满足在村里的一亩三分地上做“土皇帝”了，他要将手里的权力膨胀到“∞”（无穷大），不仅能号令村民，而且要国家执法人员臣服。
本来，葛七宝作为未央区人大代表，对未央区的“一府两院”都有监督权、弹劾权。而他却不愿走法治轨道，宁愿将自己称作被监督对象的“政府”，这看上去有点不合逻辑。
其实，仔细想一下也不奇怪，那还是因为对政府的权力限制得不够，至少在葛七宝看来，政府不是“有限政府”，而是“无限政府”，政府的权力无所不能。否则，他也不愿意去自称“政府”了。既然政府的权力在葛七宝心里是无限的，那当然包括“管教”它的工作人员。我就是“政府”，对不合我意的执法人员就要“管教”，管教的方式嘛，那就是殴打。
近年来，一些人大代表屡屡犯事，成为新闻热点，其思想根源就是人大代表的权力是不受约束的，一些代表在和别人发生纠纷时，总爱高喊：“我是人大代表”！而像葛七宝这样，将人大代表直接等同于政府的人，并且以此威胁政府执法人员的人似乎还不多见，所以“葛代表”、“葛政府”也就成了新闻焦点。
人大代表是代表人民去监督政府工作的，人大代表必须模范地遵守国家宪法和法律；政府只有为人民服务的权力，并无超越其上的特权，政府的权力必须由法律授予，是有限的。各级人大在确定候选人的过程中，是不是要首先普及一下这样的基本常识呢？如果连这些基本常识都不懂或不愿懂的人，凭什么让他去代表人民呢？
