昨日,财政部官网披露《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》(以下简称《标准》),不少办公设备家具购置费用最高标准调低,管理更加严格。
这次调整可谓亮点颇多,针对办公标准的规定更加具体可衡量。同时《标准》强调,应当配置能耗低、维修便利的设备,不得配置高端设备。中央级行政单位的办公标准越来越详细,弹性空间越来越少。
不要低估了中央级行政单位办公标准调整的现实价值。越来越清晰的办公标准,无疑也是越来越清晰的规则与边界。尤其值得注意的是,来自中央级行政单位办公标准的调整,必然会产生某种自上而下的示范效果。长期来看,它对于整体的行政机关办公标准,都有榜样式作用。
讨论“办公标准调整”,需要关注的是两个问题。第一个问题是,如何落实?以更长的视角来观察,进行办公标准的调整,仍只是整个办公设备采购链条上的一环。避免超标准采购乃至采购腐败的发生,仍然需要完善对整个采购体系的监督。比如,应当建立严格的采购的招投标制度;譬如,应当进行随时的公开与可查询。当办公用品的采购实现事先、事中与事后的全流程监督,才能遏制采购乱象。
第二个问题是,如何让社会与外界看到“办公标准调整”的现实效果?这就需要加大相关政府信息公开的力度,尤其是要让办公标准调整置于社会监督之下。政府机构办公用品采购,当然属于需要公民广泛知晓的“公共事物”,其具体开支与采购形式应当以合适的方式被公开。有着社会性的监督,标准就能够执行到位;有着社会性的监督,违规违法的采购就能被及时发现。
按照媒体的分析,此次《标准》出台的目的是为了规范中央行政单位资产配置,健全中央预算标准体系和资产配置标准体系。而在本质意义上,它奉行着厉行节约反对浪费的办公采购宗旨。期待地方政府能在中央级行政单位办公标准的调整后,积极对照与改进。
(责任编辑:李焱)