毛泽东一生重视到群众中、到社会基层去调查研究。1941年，是在毛泽东倡导下全党推行调查研究方法极不寻常的一年。这年3月17日，毛泽东为《农村调查》一书写了第二篇序言。这本书是毛泽东从1927年北伐战争至1934年离开中央苏区这一时期所作农村调查的集子。毛泽东很重视这本心血之作。第二篇序言的重要之处是提出了“眼睛向下”的调查研究方法。他提出：“要了解情况，唯一的方法是向社会作调查，调查社会各阶级的生动情况。”要做这件事，“第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。没有眼睛向下的兴趣和决心，是一辈子也不会真正懂得中国的事情的。”
没有调查就没有发言权。调查研究，是必不可少的工作方法以及科学决策的基础和前提。调查研究，必须实事求是，全面掌握第一手情况，而不是也不能东张西望、道听途说，必须像毛泽东所强调的那样，要有“眼睛向下”的决心，放下臭架子、甘当小学生，带着满腔的热忱和求知的渴望，到群众中去，到社会基层去，绝不能高高在上当官做老爷。
“眼睛向下”，是由党的性质和根本宗旨所决定的。党章明确指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。这就要求党员干部特别是领导干部必须始终做到眼睛向下看、重心往下移，时刻关注群众的疾苦忧患、安危冷暖，坚持从群众中来，到群众中去，将自己融入到群众中间，与群众打成一片，在与群众的密切联系中，增进与群众的感情，掌握群众最真实的想法和情况。
而反观时下，少数党员干部包括某些领导干部心浮气躁、急功近利，不能沉下心来、静下气来，缺乏“眼睛向下”的决心、勇气、智慧。为人从政圆滑世故、逢迎巴结，只知道围着领导屁股转，胸中只有领导，一切从领导的意图出发，唯上是从；满足于追求个人政绩，热衷于形象工程、面子事业，而不想也不愿做打基础、利长远的事情……这就导致我们的干部眼睛向上看，腿脚向上跑，而离人民群众越来越远。久而久之，“四风”问题便会如影随形，不仅严重伤害群众的感情和利益，而且会动摇党的执政根基，必须高度警醒。
“眼睛向下”，就是要牢固确立“以人民为中心”的施政思想和理念，始终站在人民群众的角度看问题、想问题、解决问题。当然，这话说起来容易，而要真正做到位，并非易事。一要有心。要想群众之所想，急群众之所急，以百姓之心为心，凭良心做人做事，真心对待群众，热心服务群众，用心调查研究，悉心考虑问题，耐心处理问题。二要动情。对待人民群众要有真正的鱼水深情和感恩情怀，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，视百姓为父母亲人，带着感情与群众交朋友，怀揣真诚为群众办实事、做好事、解难事。三要敢当。无论在任何时候、任何场合，必须敢于讲真话、道实情，不做唯唯诺诺的应声虫；敢于当机立断，不做只接受操作指令的机器人；敢于承担责任，不躲清闲，不推责任，更不逃避。只有心到、情到、责任到，维护了群众的利益，才能赢得群众的信任理解支持，也才能让群众正眼看你。
党的执政根基在基层，力量之源也在基层。坚持深入基层、深入群众，坚持眼睛向下、面向基层，是强基固本的必然要求，更是从政为官的素质体现。各级党员干部特别是领导干部要深入基层、深入群众，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手，打通联系服务群众的“最后一公里”，才能不断推进党的建设新的伟大工程，团结带领全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
（责任编辑：邓浩）
