2007年，刚刚升任湖北省京山县副县长的晏涛毅然辞职了，从政坛转战商海。如今，晏涛已经做到亿万身家，公司利税几百万、职工百余人，而且欲做大企业赴美国上市。据悉，晏涛当初辞职时，有人断言他有病，是精神病。如今，仍有网友提出质疑，揣测他当年的创业资金来路有问题。（5月23日《楚天金报》）
官员辞职下海往往会面临多种质疑，既有人会质疑这种抉择的动机——比如是不是因为腐败或者反腐而逃避、是不是因为得罪了领导在官场混不下去；也有人会质疑辞官后创业就业是不是符合相关回避规定；另外还有人会怀疑创业中会不会动用官场资源，创业资金是不是贪腐所得……
也就是说，由于身份和经历的特殊性，几乎每一位辞官下海人员都要承受这种质疑的考验。其实，无论是民众种种质疑，还是舆论关注这类质疑，都是一种正常现象，因为官员辞职下海涉及公共权力、公共资源以及相关法律法规等，因此，我们要正确看待围绕官员辞职下海的种种质疑。
舆论关注点围绕相关质疑，而笔者则对晏涛的一句话或者辞职下海的原因比较感兴趣——即“中国那么大，不少我一个副县长，我是不是应该做一点我真正喜欢的事情？”无论是从当前我国国情来说，还是从发展趋势而言，我国的确不缺一个副县长，而是缺少像晏涛这样的创业者。
全国到底有多少万包括副县长在内的县处级干部，笔者没有找到具体数据，但某位全国政协委员曾透露，一个县的县级干部有几十个，这一现象较为普遍。那么，缺一个副县长没关系，既可以通过干部调整来补缺，也可以从后备干部中提拔。但是，有兴趣、有勇气、有能力的创业者始终是欠缺的。
虽然近两年推行的简政放权、鼓励“双创”，使得新注册企业数量大幅增长，但坦率地说，成功的创业者还是偏少，创业成功率还是偏低。去年有资深投资者指出，“无论在美国还是中国，创业成功率最终只有1%”。从这个角度而言，我们永远缺少创业者，只有更多人勇于创业，才能培养出更多大企业家。
究竟是副县长对社会贡献大，还是创业者对社会贡献大？这个问题显然不好回答。就晏涛这一个例而言，其创业似乎对社会的贡献更大，比如晏涛的公司早在2012年就带动了1200多家农户种植小麦、冬瓜、香菇、花生、板栗等，户均增收8000多元；同时还解决不少人就业、贡献了不少税收。
我国经济正处于爬坡过坎的阶段，解决就业也面临一定压力，需要更多像晏涛这样的创业者，对经济、就业提供“火力支持”。需要说明的是，笔者并不是在此鼓励其他官员辞职下海，而是说如果某些官员真正喜欢创业，不妨勇敢下海，既有利于公务员系统人才流动，也有利于带动创业、就业。
未来发展趋势来说，我国大概要走“小政府，大社会”之路。换言之，“小政府”今后应该不再需要那么多的县级官员、厅级官员了，更多的人才要处于“大社会”之中。因此，不仅要鼓励像晏涛这样有创业梦想的官员辞职下海，还要开始考虑缩减公务员规模——这应该是简政放权的下一步。
（责任编辑：武晓娟）
