巴西经济需要摆脱“资源诅咒”

2016年04月21日 07:11   来源:经济参考报   荀伟

  巴西国会众议院日前宣布,投票通过了针对罗塞夫总统的弹劾案。但总统被弹劾了,巴西经济就能得救吗?

  身在巴西,笔者听到了各个阶层的表态。律所的律师说:“罗塞夫的经济政策让国家走了下坡路。”去国会报道弹劾案的路上,出租车司机说:“加了很多税,经济才搞成这样。”

  答案各不相同,但都似曾相识,仔细一想,好像就是报纸和电视台上天天宣扬的内容,没有人关心真正的理由,每个人都把生活中的问题归因于总统。

  在众议院的弹劾报告中,最主要的理由是罗塞夫政府去年涉嫌财政违法,在未获得国会批准的情况下,擅自从国有银行贷款,以弥补空缺和保持账面平衡,犯了“渎职罪”。

  但问题在于,历届政府都是如此行事的,反对派此前执政时也通过这样的方式做账,可当时并未有人提出过异议。对此,联邦审计法院认为,此事情有可原,表示愿意谅解本届政府。可见,弹劾的理由其实很脆弱。

  笔者亲眼见证了投票全过程,感觉更像是舞台剧。每位议员在投票时都在声情并茂地表演,毕竟在超高收视率的节目里独秀30秒的机会并不常有。在367张支持票里,几乎没有人提出什么真正的弹劾理由,议员们声嘶力竭地喊着:“为了我亲爱的家人”、“为了我美丽的老婆”、“为了我可爱的孩子”、“为了我家中93岁的老母”、“为了巴西的卡车司机”、“为了街头的流浪汉”、“以上帝的名义”……

  投票后,一位巴西朋友兴奋地给我发了条消息,说巴西终于看到希望了。我认真地反问他:“总统如果下台了,接下来怎么恢复经济?”许久后,他发来一条:“不知道,但总归是要改变的。”

  改变,或许是最为强大的弹劾理由。巴西顶级智库瓦加斯基金会的一位经济大佬打了个比方,如果把恢复经济的过程比作足球赛事,弹劾只不过是半决赛而已。无论结果如何,国家面临的经济挑战都需要具体措施去应对,不是简单地换换总统就能解决的。

  为了稳定经济,必须增加税收,减少开支,尤其是削减福利性支出。无论最后谁坐在总统宝座上,都必须要面临这些得罪不同阶层的艰难抉择。

  纵观巴西乃至拉美地区发展史,左右政党交替上台,具有明显的周期性。右翼政党擅长发展经济,却造成社会矛盾不断加剧;左翼政党致力于释放社会压力,却经常让经济陷入泥沼。解决巴西经济问题的关键在于,及时进行经济结构调整与转型,从而摆脱“资源诅咒”。双方心知肚明,却在激烈的博弈中沉溺于“选票政治”,为了拉拢选民不断施行权宜之计。这样一来,巴西经济在“中等收入陷阱”中一陷就是几十年。

  国会所在的巴西利亚街头有一百多万棵各类果树,每当果实成熟的季节,连流浪汉都懒得去吃,任由果子在地上摔得稀烂。这是一个真正地大物博的国度,常听到来巴西考察的国内企业家感慨:“这里扔什么就长什么,要什么有什么。”历史上的巴西,一次次依靠出口单一大宗商品就获得了堪比发达国家的国内生产总值(GDP)。

  由俭入奢易,由奢入俭难。上一个大宗商品黄金周期掩盖了巴西经济的结构性问题,令这只“青蛙”又一次沉溺于温水中而不自知。如今的巴西,是时候过点苦日子了。

(责任编辑:武晓娟)

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