3月22日比利时首都布鲁塞尔发生连环爆炸事件,造成极大人员伤亡和财产损失,引发大面积社会恐慌,成为继去年12月巴黎恐怖袭击后,欧洲又一起恐怖袭击事件。
有媒体指出此事件是恐怖极端组织对于比利时警方抓捕巴黎恐袭案策划嫌疑人的报复之举。若如媒体所言,那么这起恐怖袭击就是国际反恐斗争中的又一起标志事件,说明国际社会应对恐怖极端组织将长期处于应激反应的“追赶”态势,反恐的“猫鼠游戏”面临“新常态”。
我们可以看到,警方在完成对巴黎恐袭案主要嫌疑人的抓捕后,比利时内政高官就宣布全国将面临高威胁度恐怖袭击,并加强了安保警戒等级。在此情况下,仅仅在警方展开抓捕行动四天之后、政府宣布提高戒备等级一天之后,比利时首都主要机场和欧盟总部附近的地铁站就遭到自杀式连环爆炸袭击,表明恐怖极端势力组织依然十分严密,恐怖分子行动更加迅速、手段更加隐秘、手法更加狡猾。
这起事件再次表明,反恐应当重在事前“防”,而不是事后“打”。事前防范需要各方共同努力下好先手棋。恐怖主义有着自身蔓延的内部原因和外在条件,铲除恐怖毒瘤要从改变恐怖主义赖以滋长的土壤和气候条件着手。发生在欧洲一些地区的系列恐怖袭击,从一个侧面反映出当前西方社会结构中固有的内部矛盾。全球化时代消弭这种冲突的方法就是要抓住族群的利益关切,以民生为牵引,做好社会治理的工作、做好多元文化融合的工作。这是一个大棋局也是一项长期的工作,需要各方理解支持并形成合力。
事前防范还要根据具体反恐斗争形势,适时采取高压态势,对已掌握的确切恐袭情报迅捷反应,主动出击,坚决消灭在萌芽状态。对待恐怖主义虽然单靠武力打击不能从根本上解决问题,但这并不意味可以用种种理由和借口放松打压。对于一些西方政客而言,社会公共安全不应成为自己捞取选票的牺牲品,否则只会危害更多数人的利益甚至人类社会的基本准则。
需要指出的是,下好先手棋,提高反恐戒备等级不是强力机构一家的事,公共安全离不开每位公民的理解支持。比利时警方安保防范百密一疏,疏就疏在了安保措施并未得到有效应用,人防和技防手段均存在漏洞。为防范恐怖主义,我们在一些人流密集的重点区域也会加强安检措施,但令人遗憾的是,常有一些公民不理解不配合,甚至因此寻衅滋事。显然这种错误行为在客观上为暴恐分子提供了可乘之机。他山之石,当以为鉴。(作者是国防大学非战争军事行动研究中心研究员)
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