阿基米德有一句世人皆知的名言：给我一个支点，我可以撬动地球。仅仅从杠杆原理来说，假如真能找到那样一个支点，这种可能性是存在的。在政府的决策及作为中，如果善于利用这个杠杆原理，是否也能够真正发挥出四两拨千斤的作用？这样的可能性显然也是存在的。只是如果一项涉及投资近5000亿的巨额投资，是否可以用不到500字的报告就撬动起来？这恐怕就是另一回事了。
据12月23日《新快报》报道，广州史上最大规模地铁建设规划，22日提交市人大常委会第46次会议审议。按照规划，2030年前，广州计划再新建15条(段)共计413.5公里地铁线。问题在于，这项涉及近5000亿元资金需求的规划，报告中仅用了不到500字说明。这就让代表们不能不产生种种的疑问：过去20年才建成了不到300公里，现在一下子要建400多公里，而且时间跨度15年。规划力度之大固然非常鼓舞人心。不过，具体只有475字的报告，如何让人去相信它的可行性？
其中最突出的是这5000亿资金的保障问题：需要政府统筹的项目建设资本金和非经营性债务资金共计约2419亿元，但报告里仅仅有“加大财政投入的同时依靠土地收入”的表述。加大多少财政投入?如今广州每年大概有3000亿的资金可以支配，今年卖地就占了近1000亿，政府性基金80%左右是靠卖地钱。广州土地的稀缺性越来越明显，它的不可持续显而易见。财政支出千头万绪，能有多少用于建设地铁？如何保证如此巨额资金的需要？在如此巨额资金的需求面前，那样的表述显得相当空洞与乏力。如此巨额资金需求要有足够保障，引入社会资金显然是很现实的一种选择。相关部门是否有这方面的打算？同时，人们还不得不担忧，如此巨额资金需求都如此惜墨如金，那么，最终设计出来的方案，会不会步3号线和6号线等的后尘，具有其他的先天不足？
出现这样的问题并让人担忧，恐怕还是“关门决策”所致。如此大的动作，如果不广泛征求民意，如果不充分考虑可行性，如果没有充分的科学论证，如今纸上的问题到时就会变成现实中实实在在的大问题。500字撬动5000亿投资，这样的“杠杆”显然不是那么好用的。
（责任编辑：武晓娟）
