空气重污染预警：应急机制不能成摆设

　　12月8日至10日，北京市首次启动了空气重污染红色预警，中小学、幼儿园停课；企事业单位实行弹性工作制；全市范围内实施机动车单双号行驶，对雾霾严阵以待。

　　在此之前，大部分城市最高级别的污染预警从来没有启动过，多停留在了纸面上。在11月底席卷我国北方的那场严重雾霾天气中，公众对于雾霾预警迟迟未能升至最高级别议论纷纷、颇有不解。

　　虽然启动最高级别的污染预警有一个判断标准，在执行过程中需要科学、客观地分析预测未来雾霾的持续天数，不能轻易草率地乱作为，给生产、生活造成不必要的影响。但也要避免置公众的健康于不顾，因为怕担责任就不敢作为。

　　如果最高级别的污染预警从来没有实施的可能，就失去了指导意义，有必要重新修订标准以切合实际。面对雾霾肆虐，如果我们不能积极地行动起来、有所作为，再好的方案、制度也成了“纸上谈兵”，所谓的应急机制也就成了“花架子”一样的摆设。

　　在不作为的背后，其实和某些地方错误的发展观念有着千丝万缕的联系。一旦红色预警要求企业停产，会影响当地的经济和GDP数据，进而影响政绩。而正是某些地方的“睁一只眼闭一只眼”，甚至是纵容包庇，才使得污染大户在眼皮子底下冒着黑烟。这种不作为，就是对公众不负责任。

　　虽然启动红色预警意味着要实施停产、停课、限行等应急措施，会给广大人民群众日常生活带来不便。但重度雾霾之下，如果不启动红色预警，则相关减排措施无法进行，不利于最大程度降低污染物排放，也违背了最大限度保护公众健康的原则。

　　日前，环保部部长陈吉宁表示，对应急预案启动不及时、应对工作不力的单位和个人，要严肃追究责任。相比过去，此次北京市发出红色预警可谓行动迅速、措施果断，事后的监测结果也表明，启动应急机制对于降低大气污染水平发挥了积极作用。

　　雾霾红色预警，来了总比不来好。对于雾霾应急预警态度的转变，从深层次来说，实际上也反映了政府工作作风的转变：是迅速行动还是拖拖拉拉，是为人民服务还是漠不关心。

　　总之，要让应急机制在危急时刻真正地派上用场、应得了急，维护好广大人民群众的切身利益。（本文来源：经济日报 作者：金名）