实现全面小康，必然要求协调发展、共享发展；协调、共享，必然不能坐视经济社会发展中的短板。短板，往往都是都是“硬骨头”，都是民生痛点和改革难点。补短板，很多情况下的确要政策、要拨款，但短板之所以短，“冰冻三尺非一日之寒”，非一时之温就能融冰，有赖于不断升温。把温度不可逆转地升起来，就要善于聚集各种力量，形成合力。
对各地主政者来说，补短板，是扑下身子苦干实干的“体力活”，更是考验治理能力和智慧的“脑力活”。唯有正视短板之所以短的病灶，聚焦突出症结，深入问诊，拿出对症之方，补基础，补长远，才不至于补了东墙短西墙，今天补齐明天又塌陷。
在我们这样一个大国，各地情况千差万别，既有共同的短板，也有各地特有的短板；即便是共性的短板，比如优质教育资源的紧缺，各地民众在诉求上也不相同。对京沪等中心城市来说，短在仍然存在择校现象，在不少中西部偏远农村，很可能是无校可择。因而，各地补短板，要在中央统一决策部署下，因地制宜、“因短”施策，推出符合自身实际的“地方版”政策。无论扶贫，还是生态环境保护，抑或是民生保障问题，都需要找出短在何处，因何而短，让补短板的着力点更准，用力更有效。
补短板，必须充分发挥主观能动性，努力挖掘自身潜力。以扶贫工作为例，这是很多地区共同面临的发展短板，但我们经常能看到，福建宁德等地的扶贫工作就卓有成效，但有些地方则陷入“越扶越贫”的怪圈，甚至闹出“争戴穷帽”的丑闻。一个重要原因，就在于地方政府是“双手向上”还是“双手向下”，是“被动扶贫”还是“主动脱贫”。
此前，新华社记者在集中连片特困地区的秦巴山区调研时发现，长期以来，由于山高路远、交通不便，大量农产品无法产生效益，导致当地经济发展比较落后，贫困人口基数相对较大。但是，有的地方充分调动百姓的力量，用最原始的工具硬生生凿出了一条盘山绕岭的“天路”，给地方脱贫致富带来了更多机遇；有的地方积极发展特色农产品种植，在绿色消费大潮中找到商机，增加了收入。
补短板，还要善借外力。这里所说的外力并非简单的“等靠要”，而是借助外部积极力量的催化作用实现乘数效应，形成补短板的内生动力。仍以扶贫工作为例，一些地方尝试从外地将能人引进来干事创业，成为带领民众致富的标兵；再比如，一些区县积极与沿海地区结对子，也取得了不错成效。
近些年，一些地方借“草根力量”补短板，也受益匪浅。广受社会认可的“免费午餐”项目，就是民间公益助推德政出台的成功范例。事实上，现在有不少与“免费午餐”类似的项目，关键就看地方政府能否主动借力。借助各种灵活的社会动员形式，能将帮扶工作深入到现实社会的“毛细血管”，与政府扶贫主渠道形成良性互动。
另一个可以利用的外力是技术。不同地区的发展水平各异，但网络的普及为各地提供了相对平等的新机遇。近些年，一些偏远地区大力发展农村电商，推动本地特色农业、旅游业等产业的发展，成功经验可圈可点。在大数据和“互联网＋”浪潮中，后发地方完全可以通过一些新技术、新理念，实现补短板的“弯道超车”。
总之，增强问题意识、强化问题导向，瞄着问题去、追着问题走，“挖潜力”也“借外力”，就能形成补短板的聚合效应，破解制约如期全面建成小康社会的重点难点问题，。
