“科长转岗端盘子”对国企改革的启示

　　辽宁阜矿集团今年负债将达13亿元，集团总计负债约100亿元。形势越发严峻，面临“无米下锅”。难题无解，便寄望于改革——精简机构、削减干部职数、分流富余人员、充实一线岗位。据悉，“熬了多年的科长到食堂端盘子、做警卫的比比皆是。”（11月15日《中国经营报》）

　　在煤炭行业持续低迷的背景下，很多煤企的日子不好过，尤其是像阜矿集团这样的大型国有煤企的日子更加艰难，因为国企“包袱”重，问题比较复杂。唯有加快国企改革，企业才能存活，员工才有饭吃。所以，阜矿集团出现科长转岗端盘子、做警卫，并不会让笔者感到很意外。

　　长期以来，无论是党政机关还是国有企业，大小干部只能上不能下，这样的管理体制很难激发活力。今年7月，随着《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》出台，官员能上能下正在常态化。既然政府官员都可以“下”，国企科长自然也能“下”，比如转岗端盘子甚至直接下岗。

　　无疑，阜矿集团部分科长转岗端盘子，不仅是因为企业困难，也是因为这些科长不适应发展。真正有能力的科长，应该能为企业创造更大价值，或者跳槽、创业，不至于到端盘子的地步。从这个角度而言，“科长转岗端盘子”并不是一种人才浪费，而是改革背景下的一种“双向选择”。

　　不过，“科长转岗端盘子”这事儿不能全怪这些科长缺少能力，还与国企自身很多问题有关。比如，改革滞后是造成很多国企处境艰难的一个重要原因。假如从地方政府到国企负责人能早几年发现企业问题，早几年改革的话，阜矿集团或许不会沦落到如今这个地步。

　　不否认，国企“船大调头难”，改革确实不易。但改革不易并不等于不能，由于很多国企监管者与“掌门人”都存在惰性，再加上思维僵化，就把国企带进了“死胡同”。事实上，依赖于煤炭发展的城市注定缺乏可持续性，有的城市早露出“败象”。一些靠煤吃煤的国企也早就百病缠身。

　　也就是说，可以理解“科长转岗端盘子”，但不能理解某些国企为何沦落到如此地步——连科长都去端盘子，部分普通职工是不是连端盘子的机会都没有，只能是下岗？所以，“科长转岗端盘子”不免让人担忧这家国企的普通职工在企业处境艰难的景况下，相关权益是否有保障？

　　值得注意的是，阜矿集团还发生了两件不能原谅的大事：一是阜矿集团原董事长、党委书记刘福祥严重违纪被“双开”，集团内部受其牵涉人员众多，达数十人。二是去年11月26日阜矿集团下属恒大煤业发生煤尘燃烧事故，24名矿工死亡、52人受伤。这两件大事无疑不利于企业脱困。

　　从某种程度来说，阜矿集团今天所面临的处境，与“掌门人”腐败有一定关系，当“掌门人”在原有管理模式中可以获得好处，自然缺乏改革动力。同时，“掌门人”腐败还会影响企业职工的信心。另外，重大事故对企业的伤害也是巨大的，既会被停产整顿，还要向死者伤者支付不少费用。

　　简言之，“科长转岗端盘子”至少给我们三种启示：一是国企只有早改革才有出路，晚改革问题越多；二是给国企选“掌门人”既要看“才”也要看“廉”；三是在企业困难时期更要强化安全生产，否则，一旦出事故就会雪上加霜。